数字福建两大公共平台同步开通

  12日,福建省公共信息资源统一开放平台和海丝卫星数据服务中心同时开通。   根据数字福建总体规划,全省建设一个省级和十个市级政务数据汇聚平台,省级平台和市级平台实现互联互通;全省统一建设一个政务数据开放平台,企业和个人都可以根据生产生活需要、数据开发需求向省大数据局申请开放数据,经组织论证后,以特许开放的形式向其直接推送数据或者按照“可用不可见”的原则推送数据比对结果。   公共信息资源统一开放平台由福建省经济信息中心负责建设,具备数据汇集、安全存储、便捷检索、目录发布、元数据发布、数据预览、统计分析、互动交流、应用展示、地图服务、开发者服务、数据检测、数据脱敏等功能,并提供数据集下载、API调用两种数据开放服务??牌教ㄗ魑⊥骋豢糯翱?,在重要领域实现可开放的公共信息资源向社会公众集中、有序开放和规范利用。   平台第一批开放数据集超过500个、服务接口超过900个、结构化数据超过1亿条,涵盖信用服务、医疗卫生、交通运输、市场监管、教育文化、闽台合作等21个领域。   在去年首届数字中国峰会上,国家航天局、福建省政府发布了《卫星应用助力数字福建创新发展总体方案》,在国家航天局大力支持下,我省加大卫星数据的共享力度,建成海丝卫星数据服务中心。截至2018年12月,已具备国产26颗卫星(遥感)数据的实时接收、存储、处理、分发服务能力,数据覆盖海丝沿线闽、浙、粤、桂、琼、川及港澳台地区。中心可为用户提供标准数据产品、增值产品、卫星遥感应用系统集成三大板块服务,广泛应用于国土、林业、环保、水利、农业、减灾、气象、海洋等行业。(记者 王永珍 戴艳梅)   

2019-01-14福建日报    阅读: {{ h4775662}}

数字福建两大公共平台同步开通

  12日,福建省公共信息资源统一开放平台和海丝卫星数据服务中心同时开通。   根据数字福建总体规划,全省建设一个省级和十个市级政务数据汇聚平台,省级平台和市级平台实现互联互通;全省统一建设一个政务数据开放平台,企业和个人都可以根据生产生活需要、数据开发需求向省大数据局申请开放数据,经组织论证后,以特许开放的形式向其直接推送数据或者按照“可用不可见”的原则推送数据比对结果。   公共信息资源统一开放平台由福建省经济信息中心负责建设,具备数据汇集、安全存储、便捷检索、目录发布、元数据发布、数据预览、统计分析、互动交流、应用展示、地图服务、开发者服务、数据检测、数据脱敏等功能,并提供数据集下载、API调用两种数据开放服务??牌教ㄗ魑⊥骋豢糯翱?,在重要领域实现可开放的公共信息资源向社会公众集中、有序开放和规范利用。   平台第一批开放数据集超过500个、服务接口超过900个、结构化数据超过1亿条,涵盖信用服务、医疗卫生、交通运输、市场监管、教育文化、闽台合作等21个领域。   在去年首届数字中国峰会上,国家航天局、福建省政府发布了《卫星应用助力数字福建创新发展总体方案》,在国家航天局大力支持下,我省加大卫星数据的共享力度,建成海丝卫星数据服务中心。截至2018年12月,已具备国产26颗卫星(遥感)数据的实时接收、存储、处理、分发服务能力,数据覆盖海丝沿线闽、浙、粤、桂、琼、川及港澳台地区。中心可为用户提供标准数据产品、增值产品、卫星遥感应用系统集成三大板块服务,广泛应用于国土、林业、环保、水利、农业、减灾、气象、海洋等行业。(记者 王永珍 戴艳梅)   

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福建省数字福建建设领导小组办公室关于开展2018年度电子政务绩效考核的函

  各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省直有关单位:   为深入贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作的系列重要讲话精神,促进我省电子政务创新发展、健康发展,结合《福建省人民政府办公厅关于印发2018年数字福建工作要点的通知》(闽政办〔2018〕24号)、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(闽政办〔2017〕65号)和《福建省机关效能建设领导小组关于印发2018年度福建省绩效管理工作方案的通知》(闽效综〔2018〕5号)要求,开展2018年电子政务绩效考核工作。现就有关事项通知如下:   一、考核内容   2018年度电子政务绩效考核内容分为综合应用(含信息化应用、信息资源开发利用和安全保障)和政府网站建设两部分,各单位考核内容和分值为:  ?。ㄒ唬┥枨姓?、平潭综合实验区管委会:综合应用(70分)+政府网站建设(30分)。  ?。ǘ┫兀ㄊ?、区)政府:政府网站建设(100分)。  ?。ㄈ┦≈钡ノ唬鹤酆嫌τ茫?5分)+政府网站建设(35分)。   二、考核对象   设区市政府、平潭综合实验区管委会,县(市、区)政府,省直有关单位。   三、考核指标   考核指标包含“2018年度福建省电子政务绩效考核指标体系(综合应用部分)”和“2018年度福建省电子政务绩效考核指标体系(政府网站建设部分)”两部分,在闽政通APP“最新信息”中发布,请各单位自行下载(闽政通APP下载地址https://mztapp.fujian.gov.cn:8190/xz)。   四、考核办法   综合应用考核采取单位自评上报、日常监测和现场检查相结合方式;政府网站建设考核采取日常监测、满意度体验和年底综合考核相结合方式。相关工作分别由省政府办公厅、省数字办、省经济信息中心等单位负责实施。   五、考核进度  ?。ㄒ唬┮滴衽嘌?。2018年8月,集中讲解考核方案和办法。  ?。ǘ┤粘<嗖?。2018年8月起,组织日常监测。  ?。ㄈ┳圆樽云?。2018年12月15日前,各单位向省数字办报送综合应用的自查自评报告;向省政府办公厅报送网站建设工作总结报告。  ?。ㄋ模┫殖〖觳?。2019年1月,综合应用考核组到各单位现场检查。  ?。ㄎ澹┞舛忍逖?。采取采集群众办事满意度以及用户体验情况等方式对各单位政府网站的服务事项进行评估,感受和体验群众、企业网上办事情况。  ?。┙峁⒉?。2019年1月,发布2018年度福建省电子政务绩效考核结果。   请各单位认真组织实施,做好今年的电子政务绩效工作。   联系人:省数字办 陈晓东   电话:0591-87063232   附件:1.2018年度福建省电子政务绩效考核指标(政府网站建设部分)   2.2018年度福建省电子政务绩效考核指标(综合应用部分)   福建省数字福建建设领导小组办公室   2018年8月8日   附件1   2018年度福建省电子政务绩效考核指标  ?。ㄕ窘ㄉ璨糠郑?  一、主要编制依据  ?。ㄒ唬豆裨喊旃赜谟》ⅰ盎チ?政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108号)、《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(闽政〔2016〕66号),以及省政府办公厅电子政务办公室印发的《网上政务服务进展缓慢的具体事项》。  ?。ǘ陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜谟》⒄痉⒄怪敢耐ㄖ罚稣臁?017〕65号)。  ?。ㄈ陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜诩忧空拘畔⒛谌萁ㄉ枰饧耐ㄖ罚稣臁?015〕2号)。  ?。ㄋ模陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜诳沟谝淮稳酒詹榈耐ㄖ罚稣臁?015〕44号)。  ?。ㄎ澹陡=ㄊ∪嗣裾旃赜谟》?018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2018〕43 号)。   二、市县区政府、平潭综合实验区管委会政府门户网站考核指标   一级指标   二级指标   三级指标   指标说明   市级分值   县级分值   考核方式   政务   公开   (26)   主动公开信息   (21)   财政预决算   市县政府及其部门财政预决算(含“三公”经费)信息全面公开情况。   1   1   年底综合考核   本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等地方政府债务信息公开情况。   /   重大建设项目   重大建设项目批准服务、批准结果、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开情况。   2   2   年底综合考核   住房保障   保障性住房项目建设、住房分配等信息公开情况。   重点公开保障性安居工程政策法规、保障性安居工程建设计划、保障性住房保障标准、保障性住房分配信息、保障性住房退出信息、保障性住房办事指南、农村危房改造相关政策措施执行情况信息等。   2   2   年底综合考核   国有土地使用权出让   土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等信息公开情况。   1   /   年底综合考核   政府采购   采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息,财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果,违法失信行为记录等监督处罚信息公开情况。   2   2   年底综合考核   国有产权交易   产权交易决策及批准信息、交易项目信息(含挂牌价格、评估、审计结果)、成交公告(含交易价格)、违法失信行为及监督处罚信息等信息公开情况。   1   /   年底综合考核   工程建设项目招标投标   必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用信息、招标公告、中标候选人、中标结果、合同订立和履行等信息公开情况。   2   2   年底综合考核   脱贫攻坚   及时向社会公开扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息,向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息情况。   1   1   年底综合考核   社会救助和社会福利   重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。   2   2   年底综合考核   教育   义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开情况。   重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。   2   2   年底综合考核   基本医疗卫生   重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息公开情况。   1   2   年底综合考核   环境?;?  大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息公开情况。   重点公开环境污染防治和生态?;ふ叽胧?、实施效果,污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境?;ぶ捶喙?、投诉处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。   2   2   年底综合考核   灾害事故救援   自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息公开情况。   1   1   年底综合考核   公共文化体育   公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开情况。公开文化遗产?;?、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。   1   2   年底综合考核   政府信息公开专栏监察  ?。?)   主动公开信息   全省政府信息公开电子监察系统监测到的主动公开信息及时公开情况。   1   1   日常监测   依申请公开   依申请公开渠道在线查询功能、受理结果公开情况(受理情况列表、统计数据等)。   1   1   日常监测   政府信息公开年报   行政机关在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告情况。   0.5   0.5   日常监测   政府信息公开规定   《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等制度规定公开情况。   政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度,以及保密审查制度等监督和保障制度建设情况。   0.5   0.5   日常监测   监察节点运维   本年度各监察节点对全省政务公开电子监察系统节点的运行维护保障、参加培训情况。   2   2   年底综合考核   解读   回应  ?。?)   政策   解读   (4/5)   —   本地区重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。   从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。   做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。   4   5   年底综合考核   新闻发布会   (1/0)   —   网站以文字、图片或者视频等方式,直播、录播、转播新闻发布会情况。   特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。   1   /   年底综合考核   办事   服务  ?。?8)   服务方式完备度  ?。?)   服务提供方式   一站式提供:考核本级政府行政审批、公共服务,便民服务等网上政务服务是否存在多平台(门户)情况。   1   1   年底综合考核   服务入口:考核网上政务服务平台(门户)与本地政府门户网站融合度。根据省网上办事大厅、本地便民服务大厅(系统)与本地政府门户网站融合度计分。   1   1   年底综合考核   检索方式:考核网上政务服务平台(门户)检索方式的精准性和便捷性。重点考核便民服务大厅(系统)是否具备模糊检索、目录检索、全文检索等功能,与网站智能检索功能结合情况。   1   1   年底综合考核   服务导引   考核网上政务服务平台(门户)服务导引情况。重点考核便民服务大厅(系统)按照服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引情况。   1   1   年底综合考核   服务事项覆盖度  ?。?)   事项清单   全面完成省、市、县三级权责清单融合工作,推进行政机关权责清单网上公开,除涉密事项外,均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录,强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督。   及时梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单,以及权责事项取消、下放、承接情况。   2   2   日常监测   2018年8月底前,梳理完成市县乡政府各部门和公共企事业单位便民服务事项清单,通过本级政府门户网站集中全面公开,并实行动态调整。   2   2   日常监测   服务事项覆盖情况   行政审批、公共服务事项覆盖情况:根据进驻省网上办事大厅的行政审批、公共服务事项数量与本级行政审批、公共服务事项清单数量占比计分。   2   2   年底综合考核   便民服务事项覆盖情况:根据便民服务大厅(系统)提供的便民服务事项数量,以及与便民服务清单中的便民服务事项数量占比计分。   2   2   年底综合考核   办事指南准确度  ?。?)   办事指南准确度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》(国办函〔2017〕115号),重点考核行政审批、公共服务事项办事指南中事项基本信息、申请材料信息、表格及样表下载、办理流程等是否准确。   办事指南应列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,不存在兜底性条款,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致;对申请、受理、审查等办事环节要进行具体清晰描述。   4   4   日常监测   在线办理深度  ?。?0)   在线办理程度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)等要求,考核入驻省网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。   2   5   年底综合考核   根据“马上就办”移动便民服务实施方案等要求,以全流程电子化为目标,考核实现在线预约、在线申报(报名)、在线查询和在线缴费等功能的便民服务事项数量。   4   5   年底综合考核   服务整合度   统一身份认证:考核网上政务服务平台(门户)是否建立统一的互联网用户体系,提供自然人和法人的网上注册功能。重点考核便民服务大厅(系统)实现统一身份认证情况。   1   /   年底综合考核   电子证照:考核政务服务的办理结果转化为电子证照的事项数量、办理结果以电子证照格式反馈给用户的总数量,以及通过闽政通APP提供电子证照推送服务情况。   1   /   年底综合考核   网上支付:考核网上政务服务平台(门户)实现网上支付情况。重点考核便民服务大厅(系统)实现网上支付情况。   1   /   年底综合考核   结果快递:考核网上政务服务平台(门户)实现结果物流快递的事项数量。   1   /   年底综合考核   办事体验度   (2)   —   网站提供的办事服务的用户体验情况。按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价办事服务的供给能力和服务质量等。   2   2   日常监测   互动   交流   (17)   咨询   投诉  ?。?)   (注1)   答复及时性   网站展示的本地12345便民服务平台答复信件的及时性情况。   3   3   日常监测   答复质量   信件答复的内容质量情况(是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复、应付、推诿现象)。   3   3   日常监测   在线   访谈  ?。?)   访谈机制   在线访谈长期预告、下期预告情况。   1   1   日常监测   内容丰富度   (注2)   网站自主开展在线访谈的丰富程度情况,以及本级政府及部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况(不包括内容链接、工作动态)。   2   2   日常监测   访谈质量   在线访谈的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。   答复公众问题的质量情况。   2   2   日常监测   网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责,每年至少1次通过在线访谈等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。   调查   征集  ?。?)   内容丰富度   (注2)   网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。   意见征集活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   定期开展情况,以及内容质量情况等。   2   2   日常监测   意见征集结果反馈   公众意见公开情况。   意见征集分析、意见采纳公开情况。   2   2   日常监测   网上调查结果反馈   网上调查分析、意见采纳公开情况。   2   2   日常监测   集约化建设及运维保障   (18)   平台建设及网站整合  ?。?)   网站整合   县级政府门户网站、设区市政府部门网站迁移到市级政府网站统一技术平台情况。   2   3   年底综合考核   乡镇、街道以及县级政府部门政府网站关停情况(以全国政府网站管理系统数据为准)。   IPv6   部署在市级政府网站统一技术平台上的政府网站及其附属应用系统全面支持互联网协议第六版(IPv6)的情况   1   /   年底综合考核   建站   规范  ?。?)   开设规范   政府网站名称、域名规范性,以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。   1   1   日常监测   网页设计   政府网站网页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告处理等方面设计规范性情况。   1   1   日常监测   运维   情况  ?。?)   网站可用性及栏目信息更新   按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)的标准和要求,重点监测基础信息公开栏目(概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料和政务动态等),辅助功能(站点地图、网站导航等)的可用及更新情况。   2   2   日常监测   网站抽查及网站安全   本地区及下属单位网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。   2   2   年底综合考核   本地区及下属单位网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题情况。   网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作情况。在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。   协同   联动  ?。?)   —   网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息转载情况。   4   4   日常监测   网站显要位置展示推广闽政通APP情况。   本地高频便民服务应用入驻闽政通APP和省政府门户网站便民服务大厅(系统)情况。   本地政务平台(移动便民服务平台)用户体系与闽政通APP用户体系交叉互认情况。   /   日常监测   年度   报表  ?。?)   —   2018年1月10日前编制发布《政府网站工作年度报表》情况。   1   1   日常监测   保障   机制  ?。?)   网站工作总结   各地区于2018年12月15日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本地区政府网站建设工作总结。内容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全等情况,以及相应附件。   市级网站工作总结同时提供上述服务整合度实现情况、平台建设及网站整合工作推进情况、本年度政府网站抽查具体情况,以及相应附件。   4   4   年底综合考核   创新   发展   (6)   个性化服务   (4/6)   智能搜索   优化网站搜索功能,提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能情况。   根据用户真实需求调整搜索结果排序,提供多维度分类展现,聚合相关信息和服务,实现“搜索即服务”情况。   2   3   日常监测   智能互动   网站利用知识库技术,梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,并基于此开展自动化、半自动化的咨询互动情况。利用即时咨询系统,与用户开展在线实时交流。   2   3   日常监测   多渠道拓展   (2/0)   微信   网站开通微信公众号且具有有效内容情况。   微信公众号持续进行内容维护并及时发布最新政府信息情况。   微信账号基于用户需求整合政务服务情况。   1   /   日常监测   微博   网站政务微博且具有有效内容情况。   政务微博持续进行内容维护并及时发布最新政府信息情况。   1   /   日常监测   说明:   1.参照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(闽政办〔2015〕44 号)要求,咨询信件超过3个月未回应的,或者监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的,“咨询投诉”指标不得分。   2.参照闽政办〔2015〕44 号文要求,监测时间点前1年内开展次数少于6次的,对应的“内容丰富度”指标不得分。   三、省直部门网站绩效考核指标   一级指标   二级指标   三级指标   指标说明   分值   考核方式   政务公开   (18)   主动公开信息(12)   财政资金   部门2017年财政决算、2018年财政预算(含“三公”经费)信息公开情况。   3   年底综合考核   部门重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等信息公开情况。   数据发布   部门年度、季度、月份相关业务主题统计数据、解读信息公开情况(通过文字、图表等方式)。   4   年底综合考核   其他基础信息公开   概况信息、机构职能、负责人信息、人事信息、规划计划、文件资料和政务动态等栏目信息公开情况。   5   日常监测   政府信息公开专栏监察  ?。?)   主动公开信息   全省政府信息公开电子监察系统监测到的主动公开信息及时公开情况。   2   日常监测   依申请公开   依申请公开渠道在线查询功能、受理结果公开情况(受理情况列表、统计数据等)。   1   日常监测   政府信息公开年报   行政机关在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告情况。   0.5   日常监测   政府信息公开规定   《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等制度规定公开情况。   政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度,以及保密审查制度等监督和保障制度建设情况。   0.5   日常监测   监察节点运维   本年度各监察节点对全省政务公开电子监察系统节点的运行维护保障情况、参加培训情况。   2   年底综合考核   解读回应   (6)   政策   解读   (6)   —   本部门(含本部门起草,省政府或省政府办公厅发布)重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。   从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。   做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。   6   年底综合考核   办事服务   (24)   服务方式完备度  ?。?)   服务提供方式   一站式提供:考核本部门行政审批、公共服务,便民服务等网上政务服务是否存在多平台(门户)情况。   1   年底综合考核   服务入口:考核网上政务服务平台(门户)与本部门网站融合度。根据省网上办事大厅、本部门便民服务大厅(系统)与本部门网站融合度计分。   1   年底综合考核   服务导引   考核网上政务服务按照事项类别、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引情况。   2   年底综合考核   服务事项覆盖度  ?。?)   事项清单   及时向社会公开本部门权责清单和公共服务事项清单,以及本部门权责事项取消、下放、承接情况。   2   日常监测   2018年8月底前,梳理完成本部门和公共企事业单位便民服务事项清单,通过本部门网站集中全面公开,并实行动态调整。   2   日常监测   服务事项覆盖情况   行政审批、公共服务事项覆盖情况:根据进驻省网上办事大厅的行政审批、公共服务事项数量与本部门行政审批、公共服务事项清单数量占比计分。   2   年底综合考核   便民服务事项覆盖情况:按照便民服务大厅(系统)提供的便民服务事项数量,以及与便民服务清单中的便民服务事项数量占比计分。   2   年底综合考核   办事指南准确度  ?。?)   —   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》(国办函〔2017〕115号),重点考核行政审批和公共服务事项办事指南中事项基本信息、申请材料信息、表格及样表下载、办理流程等是否准确。   办事指南应列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,不存在兜底性条款,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致;对申请、受理、审查等办事环节要进行具体清晰描述。   4   年底综合考核   在线办理深度  ?。?)   在线办理程度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)等要求,考核入驻省网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。   6   年底综合考核   根据“马上就办”移动便民服务实施方案等要求,以全流程电子化为目标,考核实现在线预约、在线申报(报名)、在线查询和在线缴费等功能的便民服务事项数量。   办事体验度   (2)   —   网站提供的办事服务的用户体验情况。   按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价办事服务的供给能力和服务质量等。   2   日常监测   互动交流   (17)   咨询   投诉  ?。?)   (注1)   答复及时性   咨询投诉栏目答复信件的及时性情况。   3   日常监测   答复质量   信件答复的内容质量情况(是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复、应付、推诿现象)。   3   日常监测   在线   访谈  ?。?)   (注2)   访谈机制   在线访谈长期预告、下期预告情况。   1   日常监测   内容丰富度   网站自主开展在线访谈的丰富程度情况,以及本级政府及部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况(不包括内容链接、工作动态)。   2   日常监测   访谈质量   在线访谈的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。   答复公众问题的质量情况。   2   日常监测   网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责,每年至少1次通过在线访谈等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。   调查   征集  ?。?)   (注2)   内容丰富度   网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。   意见征集、网上调查活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   定期开展情况,以及内容质量情况等。   2   日常监测   意见征集结果反馈   公众意见公开情况。   意见征集分析、采纳公开情况。   2   日常监测   网上调查结果反馈   网上调查的分析、采纳公开情况。   2   日常监测   网站性能维护及保障机制   (20)   平台建设及网站整合  ?。?)   —   省直部门网站及时整合迁移到省级政府网站统一技术平台、配合做好平台运行维护情况。   3   日常监测   建站   规范  ?。?)   开设规范   政府网站名称、域名规范性,以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。   1   日常监测   网页设计   政府网站网页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告处理等方面设计规范性情况。   1   日常监测   运维   情况  ?。?)   网站可用性及栏目信息更新情况   按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)的标准和要求,监测网站首页、一级栏目和辅助功能(站点地图、网站导航等)的可用及更新情况。   2   日常监测   网站抽查及网站安全   本部门及下属单位网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。   3   年底综合考核   本部门网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题情况。   网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作情况。在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。   协同   联动  ?。?)   —   网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息转载情况。   4   日常监测   网站显要位置展示推广闽政通APP情况。   本部门高频便民服务应用入驻闽政通APP及省政府门户网站便民服务大厅(系统)情况。   本部门政务平台(移动便民服务平台)用户体系与闽政通APP用户体系交叉互认情况。   年度   报表  ?。?)   —   2018年1月10日前编制发布《政府网站工作年度报表》情况。   1   日常监测   保障   机制  ?。?)   网站工作总结   各部门于2018年12月15日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本部门政府网站建设工作总结。内容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全等其他情况,以及相应附件。   5   年底综合考核   省政府门户网站内容保障   (15)   公众参与内容保障   (9)   在线访谈   各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)和省政府办公厅印发的省政府门户网站“在线访谈”活动安排等文件规定内容的保障情况。   3   年底综合考核   调查征集   各部门主动通过省政府门户网站开展意见征集、网上调查活动,以及结果反馈情况。   4   日常监测   互动交流知识库   各部门按照部门业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部门知识库并登录省政府门户网站后台进行保障“互动交流知识库”内容情况。   2   日常监测   信息公开内容保障  ?。?)   —   省政府门户网站重点办事服务,以及政务公开在行动、应急管理、会展服务等专题专栏内容保障情况(部门内容保障任务分工详见附件)。   根据各部门保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息持续更新等情况进行分档计分。(部门保障的信息,明显与栏目定位无关、内容错误、违法违规的,扣除对应考核项所得的分数。)   6   日常监测   说明:   1.参照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(闽政办〔2015〕44号)要求,咨询信件超过3个月未回应的,或者监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的,“咨询投诉”指标不得分。   2.参照闽政办〔2015〕44号文要求,监测时间点前1年内开展次数少于3次的,对应的“内容丰富度”指标不得分。   附件2   2018年度福建省电子政务绩效考核指标  ?。ㄗ酆嫌τ貌糠郑?  一、2018年度省直单位电子政务绩效考核综合应用部分指标   一级   指标   二级   指标   考核内容、要求、办法和分值计算   信息化应用绩效  ?。?5)   数据中心整合“回头看”  ?。?0)   考核内容:省直部门数据中心整合“回头看”检查。   考核要求:对照省委省政府《关于整合省直部门数据中心及信息中心的实施方案》(闽委发〔2015〕5号),对已实施数据中心整合的省直部门开展“回头看”检查。   1.部门所有非密业务系统迁移整合情况。   2.部门新建业务系统在政务云平台部署情况。   3.政务云平台上的部门业务系统运行应用情况。   4.部门数据中心资产清查到位情况。   5.设备间工作情况和安防措施情况。   考核方法:自评上报、在线监测和现场检查。   分值计算:   1.检查中发现问题的,每个问题扣3分;   2.发现的问题应在十五天内整改到位,未及时落实整改的,每次扣2分。   直至扣完20分为止。   公共平台应用情况(10)   考核内容:各部门基于数字福建公共平台的业务整合与应用情况。   考核要求:依托公共平台实现对信息系统的有效整合,促进集约化建设和协同化应用,形成信息共享、流程通畅、上下联动、纵横协作的信息系统一体化建设应用格局,有效支撑电子政务、公共服务和数字经济发展。   根据《数字福建公共平台建设应用指导意见》(闽发改数技〔2017〕595号)所确定的公共平台体系框架,结合数字福建工作要点,从物联网、基础网络、云计算、信息资源、应用系统、安全保障等6个方面考核部门基于公共平台的业务整合与应用情况。   各部门报送基于数字福建公共平台开展业务整合和应用情况,包括部署的网络、访问地址、管理部门等基本信息。   考核办法:自评上报、网上核查和现场检查。   分值计算:每基于1个公共平台开展应用得1分,合计如超出本分项最高分值,则按最高分值计算。   开展卫星应用情况(5)   考核内容:开展卫星应用情况。   考核要求:对照《福建省人民政府国家航天局关于印发卫星应用助力数字福建创新发展总体方案》(闽政文〔2018〕108 号),组织实施卫星应用情况。   考核方法:自评上报、在线监测、现场检查。   分值计算:已将卫星应用列入本部门信息化发展规划的,并制定切实可行的实施方案,按时向省数字办报送进展情况的,完成情况良好的,得5分,其余酌情扣分。   信息资源开发利用绩效(20)   目录注册和更新(5)   考核内容:单位政务信息资源注册更新情况。   考核要求:依据本单位职能和业务管理系统,完善部门信息资源目录、应用系统目录、数据库目录、数据库表结构和证照目录的登记、更新与维护等。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:依据本单位职能和业务管理系统,完成本单位信息资源目录在福建省政务信息资源目录管理系统注册更新的,得5分;发现1处错漏,扣0.5分,直至扣完。   政务数据汇聚(10)   考核内容:根据国家和省促进信息共享有关文件要求,基于国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台,促进部门信息共享,加快推动政务服务“一网通办”,着力破解群众办事堵点问题。   考核要求:1.申请国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台提供的数据共享服务接口,接入本单位相关信息系统,通过信息共享方式减少数据采集次数、提升政务服务效能。   2.按照国家发改委推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题要求,实时汇聚相关业务数据,通过信息共享减少群众提交办事材料。   3.根据重点领域服务事项清单,向省政务数据汇聚共享平台实时汇聚相关业务数据的。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:   1.数据共享服务接口对接及应用情况,5分。  ?。?)申请国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台提供的数据共享服务接口,1分。有提交申请的,得1分;未提交的,不得分。  ?。?)通过国家和省平台数据共享接口对接,正常调用部门信息系统的(全年范围内,接口调用的频率与信息系统办理业务的频率相同,或接口调用频率在全年分布较为平均),每对接一个系统得1分,总分4分。   2.推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点情况,3分。未能按照“一网通办”要求汇聚群众办事材料业务数据的,每项扣0.2分;未能通过信息共享减少群众提供办事材料的,每项扣0.2分;直至扣完。   3.实时汇聚相关业务数据情况,2分。未能汇聚重点领域服务事项相关业务数据的,每项扣0.2分;直至扣完。   公共信息资源开放(5)   考核内容:福建省公共信息资源统一开放平台中各部门公共信息资源开放情况。   考核要求:根据中央网信办、发展改革委、工业和信息化部联合印发的《公共信息资源开放试点工作方案》,省政府令《福建省政务数据管理办法》,省委办公厅、省政府办公厅印发的《福建省关于推进公共信息资源汇聚和开放的实施方案》等要求,及时配合梳理编制开放目录,提供数据集,确保数据质量。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:   1.开放目录梳理编制情况,1分?;浜鲜崂肀嘀?,按时完成的,得1分;未按时完成的,不得分。   2.开放数据集提供情况,2分。根据部门确认的公共信息资源开放目录所提供的数据集数量排名计分。未确认开放目录或未提供数据集的,不得分。   3.数据质量情况,2分。根据开放数据的可用性、完整性、准确性及数据格式等情况计分。数据不可用、不完整和不准确的,每发现一处扣0.5分,扣完为止。不可机读数量超过30%的,本项最终得分减半。   安全保障绩效(10)   信息系统安全等级?;ぃ?)   考核内容:开展信息系统安全等级?;すぷ髑榭?。   考核要求:按照信息系统安全等级?;せ镜募际跻蠛凸芾硪?,做好信息系统安全?;?。   考核方法:日常监察和现场检查。   分值计算:信息系统落实信息系统安全等级?;せ镜募际跻蠛凸芾硪蟮?,得2分;未落实的,扣2分。   关键信息基础设施和重要信息系统网络安全管理(3)   考核内容:开展关键信息基础设施、重要信息系统(网站)网络安全管理情况和政务外网安全接入情况。   考核要求:   1.按照《互联网安全?;ぜ际醮胧┕娑ā罚ü膊苛畹?2号)和《关于加强我省政府类互联网站安全管理的通知》(闽政办〔2007〕182号),落实互联网安全管理工作。   2.在政务信息网终端安装违规外联注册器和杀毒软件;部署在政务信息网的应用系统不存在安全漏洞。按照《福建省电子政务外网接入安全技术规范》,安全接入政务外网。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.实时对本单位连接互联网终端进行实名认证、安全状态检测和修复的,未落实的,扣1分。   2.凡接入政务网的终端机器,违规外联被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,按每台违规外联终端扣0.5分计算,直至扣完。   4.凡接入政务网的终端机器,未下载政务网接入注册软件进行注册,每台终端扣0.5分,直至扣完。   5.凡接入政务网的终端机器如没有安装杀毒软件,每台终端扣0.5分,直至扣完。   6. 关键信息基础设施或重要信息系统存在重大安全漏洞,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次的,扣1分,直至扣完。   7.关键信息基础设施或重要信息系统存在重大安全漏洞,接到通报2周内未按要求修复反馈一次,扣1分,直至扣完。   8.违反《福建省电子政务外网接入安全技术规范》的要求接入政务外网,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次的,扣1分,直至扣完。   网络与信息安全应急处置工作(2)   考核内容:开展网络与信息安全应急处置工作情况。   考核要求:按照《福建省网络与信息安全事件应急处置预案》的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:1.发生网络与信息安全事件按要求及时整改反馈的,得1分;未按要求及时整改反馈的,不得分。   2.在开展全省的网络与信息安全事件应急处置演练中(模拟网络攻击),能及时响应的得0.5分;未响应的,不得分。   3.福建省网络与信息安全应急处置平台应用,0.5分。平台用户未按要求登录的,发现一次扣0.1分,直至扣完0.5分为止。   保密管理(3)   考核内容:单位保密管理保障机制及工作情况。   考核要求:严格按照保密相关要求,建立、健全单位保密组织机构、管理制度、管理台账;完成专项保密工作部署;做好信息系统保密管理检查记录等工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:保密专项检查,发现违反保密法律、法规1次,扣1分。发生泄密事件的,本项不得分。   二、2018年度设区市政府电子政务绩效考核综合应用部分指标   一级   指标   二级   指标   考核内容、要求、办法和分值计算   信息化应用绩效  ?。?0)   公共平台应用和服务管理情况  ?。?0)   考核内容:考核设区市电子政务公共平台统一规划、规范建设、应用与运行保障情况。   考核要求:加强电子政务公共平台顶层设计与规范,有序推动设区市各级部门依托公共平台开展政务应用,提升设区市电子政务公共平台规划应用和运行管理水平。   考核说明:根据《数字福建公共平台建设应用指导意见》(闽发改数技〔2017〕595号),结合数字福建工作要点, 主要考核设区市推进公共平台统筹规划,为本地区各部门提供统一的电子政务网络和云平台基础设施服务能力,开展统一信息资源、应用系统、安全保障、基础保障等公共平台建设应用、共享服务,以及与省级数字福建公共平台互联互通情况。市级平台建设部分主要考核闽发改数技〔2017〕595号文要求的省市两级部署的公共平台建设情况。   1.基础网络和云平台服务:主要考核电子政务公共基础设施服务能力,包括各设区市政务网络(政务内网、政务信息网、政务外网、无线政务网、应急通信网等)、云计算(含灾备),以及物联网服务(物联网管控、多卡融合、视频图像共享和视频能力服务、位置信息服务等)公共平台建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   2.信息资源服务:主要考核政务数据汇聚共享平台、政务空间信息服务平台、省公共信用信息平台等公共平台的建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   3.应用系统服务:主要考核通用基础应用平台体系(网上行政执法、网格化服务管理信息平台、社区综合受理平台、12345政务服务平台等),通用技术支撑平台(政府网站统一技术平台,政务用户认证授权平台,社会用户实名认证和授权平台),行业系统公共平台等建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   4.安全保障服务:主要考核安全基础服务平台、安全监控平台、数据安全管控平台等建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   5.基础保障服务:主要考核设区市(含所属县市区)基础网络设施公共平台运维组织、人员配备情况。   各设区市参照以上说明,报送已建成、可访问的公共平台开展应用以及与省级公共平台互联互通情况,包括部署的网络、访问地址、管理部门等基本信息。   考核办法:自评上报、网上核查。   分值计算:   1.基础网络和云平台服务,8分。1个平台得1分。   2.信息资源服务平台,5分。1个平台得1分。   3.公共应用系统服务,8分。1个平台得1分。   4.安全保障服务,4分。1个平台得1分。   5.基础保障服务,5分。每发现1个县(区)未建立相应运维组织和配备相关人员的,扣0.5分,直至5分扣完。   以上分项合计如超出本分项最高分值,则按该分项最高分值计算。   视频   会议(10)   考核内容:视频会议运行保障和建设协作情况。   考核要求:在省政府召开的视频会议中(包括所属县市区)参加会前调试、点名、会场管理及会议秩序情况,以及省政务视频会议公共平台建设配合情况。   考核方法:自评上报、在线监测和现场检查。   分值计算:设区市所属县市区出现扣分情况从所属设区市中扣相应分数。   1. 在省政府召开的视频会议会前半天及会前两小时调试点名中,缺席和迟到每次扣0.05分,总分1分。   2. 会场秩序不符要求,会场桌椅、背景、照明、视频会场图像(前排3-5个席位)位置不符要求,画面质量较差、画面偏转、无关音视频干扰每次扣0.05分;发现参会人员交头接耳、睡觉、抽烟、看书、看报、玩手机等情况每次扣0.05分,总分2分。   3. 未按福建省政务视频会议公共平台项目建设要求辖区内每个县市区配备好三个高清视频会议室的,每缺少一个扣0.05分,总分1分。   4.高清视频会议室均应具备召开视频会议的条件,包括:高清显示设备(高清电视或高清投影仪等)、音频设备、网络综合布线等,每缺少一项扣0.1分,总分2分。   5. 各设区市及所属县市区需提供配合福建省政务视频会议公共平台项目建设的分管领导和视频会议专职人员,每少一个县市区的,扣0.5分,总分2分。   6.高清设备(高清视频MCU、高清视频终端、高清摄像头等)安装调测期间无技术人员配合或者配合度差的,以及无故不参加省政务视频会议公共平台项目全省性大联调的,每发现一次扣0.2分,总分2分。   信息资源开发利用绩效(15)   政务信息资源目录编制(15)   考核内容:市级部门政务信息资源注册登记情况。   考核要求:依据各单位职能和业务管理系统,完整、准确、及时地完成市级政府组成部门信息资源目录、证照目录的登记,实现政务信息资源的动态管理。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:依据编目要求,完成市级政府主要组成部门信息资源目录、证照目录在省、国家目录系统发布工作的,得15分;未完成登记的,按比例扣分。   安全保障绩效(15)   信息系统安全等级?;ぃ?)   考核内容:开展信息系统安全等级?;すぷ髑榭?。   考核要求:落实好国家发展改革委、公安部、国家保密局《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技〔2008〕2071号)要求,开展本级政府部门电子政务建设项目的信息安全等级?;げ馄拦ぷ?;非涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时,需提供公安机关出具的信息安全?;さ燃侗赴钢っ饕约鞍踩燃恫馄辣ǜ婧托畔踩缦掌拦辣ǜ?。涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时,需提供保密局出具的涉及国家秘密的信息系统使用许可证以及涉及国家秘密的信息系统检测评估报告。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:本辖区内2018年电子政务建设验收项目已落实信息安全等级?;げ馄拦ぷ鞯?,得5分;每发现1个信息系统不符合的,扣1分,直至5分扣完。   政务信息系统安全和政务信息网安全管理(6)   考核内容:政务信息系统和政务信息网安全管理情况。   考核要求:政务应用系统是否存在安全漏洞;在政务信息网终端安装违规外联注册器和杀毒软件。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.本辖区内信息系统漏洞被省网络与信息安全信息通报中心通报的,1次扣1分;接到通报2周内未按要求修复反馈的,1次扣1分,直至4分扣完。   2.本辖区内政务信息网计算机未安装违规外联注册器或违规外联,被省网络与信息安全信息通报中心通报的,1次扣0.2分,直至2分扣完。   网络与信息安全应急处置工作(4)   考核内容:开展网络与信息安全应急处置工作情况。   考核要求:按照《福建省网络与信息安全事件应急处置预案》的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.省网络与信息安全应急处置平台应用,2分。利用省网络与信息安全应急处置平台,开展本辖区网络与信息安全事件应急处置工作的,得2分;未开展的,不得分。   2.安全事件处置,2分。发生网络与信息安全事件未按要求及时整改反馈的,每发现1次扣1分,直至2分扣完。   

2018-08-10闽政通APP    阅读: {{ h4775657}}

福建省数字福建建设领导小组办公室关于开展2018年度电子政务绩效考核的函

  各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省直有关单位:   为深入贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作的系列重要讲话精神,促进我省电子政务创新发展、健康发展,结合《福建省人民政府办公厅关于印发2018年数字福建工作要点的通知》(闽政办〔2018〕24号)、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(闽政办〔2017〕65号)和《福建省机关效能建设领导小组关于印发2018年度福建省绩效管理工作方案的通知》(闽效综〔2018〕5号)要求,开展2018年电子政务绩效考核工作。现就有关事项通知如下:   一、考核内容   2018年度电子政务绩效考核内容分为综合应用(含信息化应用、信息资源开发利用和安全保障)和政府网站建设两部分,各单位考核内容和分值为:  ?。ㄒ唬┥枨姓?、平潭综合实验区管委会:综合应用(70分)+政府网站建设(30分)。  ?。ǘ┫兀ㄊ?、区)政府:政府网站建设(100分)。  ?。ㄈ┦≈钡ノ唬鹤酆嫌τ茫?5分)+政府网站建设(35分)。   二、考核对象   设区市政府、平潭综合实验区管委会,县(市、区)政府,省直有关单位。   三、考核指标   考核指标包含“2018年度福建省电子政务绩效考核指标体系(综合应用部分)”和“2018年度福建省电子政务绩效考核指标体系(政府网站建设部分)”两部分,在闽政通APP“最新信息”中发布,请各单位自行下载(闽政通APP下载地址https://mztapp.fujian.gov.cn:8190/xz)。   四、考核办法   综合应用考核采取单位自评上报、日常监测和现场检查相结合方式;政府网站建设考核采取日常监测、满意度体验和年底综合考核相结合方式。相关工作分别由省政府办公厅、省数字办、省经济信息中心等单位负责实施。   五、考核进度  ?。ㄒ唬┮滴衽嘌?。2018年8月,集中讲解考核方案和办法。  ?。ǘ┤粘<嗖?。2018年8月起,组织日常监测。  ?。ㄈ┳圆樽云?。2018年12月15日前,各单位向省数字办报送综合应用的自查自评报告;向省政府办公厅报送网站建设工作总结报告。  ?。ㄋ模┫殖〖觳?。2019年1月,综合应用考核组到各单位现场检查。  ?。ㄎ澹┞舛忍逖?。采取采集群众办事满意度以及用户体验情况等方式对各单位政府网站的服务事项进行评估,感受和体验群众、企业网上办事情况。  ?。┙峁⒉?。2019年1月,发布2018年度福建省电子政务绩效考核结果。   请各单位认真组织实施,做好今年的电子政务绩效工作。   联系人:省数字办 陈晓东   电话:0591-87063232   附件:1.2018年度福建省电子政务绩效考核指标(政府网站建设部分)   2.2018年度福建省电子政务绩效考核指标(综合应用部分)   福建省数字福建建设领导小组办公室   2018年8月8日   附件1   2018年度福建省电子政务绩效考核指标  ?。ㄕ窘ㄉ璨糠郑?  一、主要编制依据  ?。ㄒ唬豆裨喊旃赜谟》ⅰ盎チ?政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108号)、《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(闽政〔2016〕66号),以及省政府办公厅电子政务办公室印发的《网上政务服务进展缓慢的具体事项》。  ?。ǘ陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜谟》⒄痉⒄怪敢耐ㄖ罚稣臁?017〕65号)。  ?。ㄈ陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜诩忧空拘畔⒛谌萁ㄉ枰饧耐ㄖ罚稣臁?015〕2号)。  ?。ㄋ模陡=ㄊ∪嗣裾旃⒐裨喊旃赜诳沟谝淮稳酒詹榈耐ㄖ罚稣臁?015〕44号)。  ?。ㄎ澹陡=ㄊ∪嗣裾旃赜谟》?018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2018〕43 号)。   二、市县区政府、平潭综合实验区管委会政府门户网站考核指标   一级指标   二级指标   三级指标   指标说明   市级分值   县级分值   考核方式   政务   公开   (26)   主动公开信息   (21)   财政预决算   市县政府及其部门财政预决算(含“三公”经费)信息全面公开情况。   1   1   年底综合考核   本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等地方政府债务信息公开情况。   /   重大建设项目   重大建设项目批准服务、批准结果、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开情况。   2   2   年底综合考核   住房保障   保障性住房项目建设、住房分配等信息公开情况。   重点公开保障性安居工程政策法规、保障性安居工程建设计划、保障性住房保障标准、保障性住房分配信息、保障性住房退出信息、保障性住房办事指南、农村危房改造相关政策措施执行情况信息等。   2   2   年底综合考核   国有土地使用权出让   土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等信息公开情况。   1   /   年底综合考核   政府采购   采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息,财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果,违法失信行为记录等监督处罚信息公开情况。   2   2   年底综合考核   国有产权交易   产权交易决策及批准信息、交易项目信息(含挂牌价格、评估、审计结果)、成交公告(含交易价格)、违法失信行为及监督处罚信息等信息公开情况。   1   /   年底综合考核   工程建设项目招标投标   必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用信息、招标公告、中标候选人、中标结果、合同订立和履行等信息公开情况。   2   2   年底综合考核   脱贫攻坚   及时向社会公开扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息,向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息情况。   1   1   年底综合考核   社会救助和社会福利   重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。   2   2   年底综合考核   教育   义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开情况。   重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。   2   2   年底综合考核   基本医疗卫生   重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息公开情况。   1   2   年底综合考核   环境?;?  大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息公开情况。   重点公开环境污染防治和生态?;ふ叽胧?、实施效果,污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境?;ぶ捶喙?、投诉处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。   2   2   年底综合考核   灾害事故救援   自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息公开情况。   1   1   年底综合考核   公共文化体育   公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开情况。公开文化遗产?;?、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。   1   2   年底综合考核   政府信息公开专栏监察  ?。?)   主动公开信息   全省政府信息公开电子监察系统监测到的主动公开信息及时公开情况。   1   1   日常监测   依申请公开   依申请公开渠道在线查询功能、受理结果公开情况(受理情况列表、统计数据等)。   1   1   日常监测   政府信息公开年报   行政机关在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告情况。   0.5   0.5   日常监测   政府信息公开规定   《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等制度规定公开情况。   政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度,以及保密审查制度等监督和保障制度建设情况。   0.5   0.5   日常监测   监察节点运维   本年度各监察节点对全省政务公开电子监察系统节点的运行维护保障、参加培训情况。   2   2   年底综合考核   解读   回应  ?。?)   政策   解读   (4/5)   —   本地区重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。   从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。   做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。   4   5   年底综合考核   新闻发布会   (1/0)   —   网站以文字、图片或者视频等方式,直播、录播、转播新闻发布会情况。   特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。   1   /   年底综合考核   办事   服务  ?。?8)   服务方式完备度  ?。?)   服务提供方式   一站式提供:考核本级政府行政审批、公共服务,便民服务等网上政务服务是否存在多平台(门户)情况。   1   1   年底综合考核   服务入口:考核网上政务服务平台(门户)与本地政府门户网站融合度。根据省网上办事大厅、本地便民服务大厅(系统)与本地政府门户网站融合度计分。   1   1   年底综合考核   检索方式:考核网上政务服务平台(门户)检索方式的精准性和便捷性。重点考核便民服务大厅(系统)是否具备模糊检索、目录检索、全文检索等功能,与网站智能检索功能结合情况。   1   1   年底综合考核   服务导引   考核网上政务服务平台(门户)服务导引情况。重点考核便民服务大厅(系统)按照服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引情况。   1   1   年底综合考核   服务事项覆盖度  ?。?)   事项清单   全面完成省、市、县三级权责清单融合工作,推进行政机关权责清单网上公开,除涉密事项外,均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录,强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督。   及时梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单,以及权责事项取消、下放、承接情况。   2   2   日常监测   2018年8月底前,梳理完成市县乡政府各部门和公共企事业单位便民服务事项清单,通过本级政府门户网站集中全面公开,并实行动态调整。   2   2   日常监测   服务事项覆盖情况   行政审批、公共服务事项覆盖情况:根据进驻省网上办事大厅的行政审批、公共服务事项数量与本级行政审批、公共服务事项清单数量占比计分。   2   2   年底综合考核   便民服务事项覆盖情况:根据便民服务大厅(系统)提供的便民服务事项数量,以及与便民服务清单中的便民服务事项数量占比计分。   2   2   年底综合考核   办事指南准确度  ?。?)   办事指南准确度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》(国办函〔2017〕115号),重点考核行政审批、公共服务事项办事指南中事项基本信息、申请材料信息、表格及样表下载、办理流程等是否准确。   办事指南应列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,不存在兜底性条款,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致;对申请、受理、审查等办事环节要进行具体清晰描述。   4   4   日常监测   在线办理深度  ?。?0)   在线办理程度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)等要求,考核入驻省网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。   2   5   年底综合考核   根据“马上就办”移动便民服务实施方案等要求,以全流程电子化为目标,考核实现在线预约、在线申报(报名)、在线查询和在线缴费等功能的便民服务事项数量。   4   5   年底综合考核   服务整合度   统一身份认证:考核网上政务服务平台(门户)是否建立统一的互联网用户体系,提供自然人和法人的网上注册功能。重点考核便民服务大厅(系统)实现统一身份认证情况。   1   /   年底综合考核   电子证照:考核政务服务的办理结果转化为电子证照的事项数量、办理结果以电子证照格式反馈给用户的总数量,以及通过闽政通APP提供电子证照推送服务情况。   1   /   年底综合考核   网上支付:考核网上政务服务平台(门户)实现网上支付情况。重点考核便民服务大厅(系统)实现网上支付情况。   1   /   年底综合考核   结果快递:考核网上政务服务平台(门户)实现结果物流快递的事项数量。   1   /   年底综合考核   办事体验度   (2)   —   网站提供的办事服务的用户体验情况。按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价办事服务的供给能力和服务质量等。   2   2   日常监测   互动   交流   (17)   咨询   投诉  ?。?)   (注1)   答复及时性   网站展示的本地12345便民服务平台答复信件的及时性情况。   3   3   日常监测   答复质量   信件答复的内容质量情况(是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复、应付、推诿现象)。   3   3   日常监测   在线   访谈  ?。?)   访谈机制   在线访谈长期预告、下期预告情况。   1   1   日常监测   内容丰富度   (注2)   网站自主开展在线访谈的丰富程度情况,以及本级政府及部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况(不包括内容链接、工作动态)。   2   2   日常监测   访谈质量   在线访谈的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。   答复公众问题的质量情况。   2   2   日常监测   网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责,每年至少1次通过在线访谈等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。   调查   征集  ?。?)   内容丰富度   (注2)   网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。   意见征集活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   定期开展情况,以及内容质量情况等。   2   2   日常监测   意见征集结果反馈   公众意见公开情况。   意见征集分析、意见采纳公开情况。   2   2   日常监测   网上调查结果反馈   网上调查分析、意见采纳公开情况。   2   2   日常监测   集约化建设及运维保障   (18)   平台建设及网站整合  ?。?)   网站整合   县级政府门户网站、设区市政府部门网站迁移到市级政府网站统一技术平台情况。   2   3   年底综合考核   乡镇、街道以及县级政府部门政府网站关停情况(以全国政府网站管理系统数据为准)。   IPv6   部署在市级政府网站统一技术平台上的政府网站及其附属应用系统全面支持互联网协议第六版(IPv6)的情况   1   /   年底综合考核   建站   规范  ?。?)   开设规范   政府网站名称、域名规范性,以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。   1   1   日常监测   网页设计   政府网站网页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告处理等方面设计规范性情况。   1   1   日常监测   运维   情况  ?。?)   网站可用性及栏目信息更新   按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)的标准和要求,重点监测基础信息公开栏目(概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料和政务动态等),辅助功能(站点地图、网站导航等)的可用及更新情况。   2   2   日常监测   网站抽查及网站安全   本地区及下属单位网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。   2   2   年底综合考核   本地区及下属单位网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题情况。   网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作情况。在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。   协同   联动  ?。?)   —   网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息转载情况。   4   4   日常监测   网站显要位置展示推广闽政通APP情况。   本地高频便民服务应用入驻闽政通APP和省政府门户网站便民服务大厅(系统)情况。   本地政务平台(移动便民服务平台)用户体系与闽政通APP用户体系交叉互认情况。   /   日常监测   年度   报表  ?。?)   —   2018年1月10日前编制发布《政府网站工作年度报表》情况。   1   1   日常监测   保障   机制  ?。?)   网站工作总结   各地区于2018年12月15日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本地区政府网站建设工作总结。内容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全等情况,以及相应附件。   市级网站工作总结同时提供上述服务整合度实现情况、平台建设及网站整合工作推进情况、本年度政府网站抽查具体情况,以及相应附件。   4   4   年底综合考核   创新   发展   (6)   个性化服务   (4/6)   智能搜索   优化网站搜索功能,提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能情况。   根据用户真实需求调整搜索结果排序,提供多维度分类展现,聚合相关信息和服务,实现“搜索即服务”情况。   2   3   日常监测   智能互动   网站利用知识库技术,梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,并基于此开展自动化、半自动化的咨询互动情况。利用即时咨询系统,与用户开展在线实时交流。   2   3   日常监测   多渠道拓展   (2/0)   微信   网站开通微信公众号且具有有效内容情况。   微信公众号持续进行内容维护并及时发布最新政府信息情况。   微信账号基于用户需求整合政务服务情况。   1   /   日常监测   微博   网站政务微博且具有有效内容情况。   政务微博持续进行内容维护并及时发布最新政府信息情况。   1   /   日常监测   说明:   1.参照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(闽政办〔2015〕44 号)要求,咨询信件超过3个月未回应的,或者监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的,“咨询投诉”指标不得分。   2.参照闽政办〔2015〕44 号文要求,监测时间点前1年内开展次数少于6次的,对应的“内容丰富度”指标不得分。   三、省直部门网站绩效考核指标   一级指标   二级指标   三级指标   指标说明   分值   考核方式   政务公开   (18)   主动公开信息(12)   财政资金   部门2017年财政决算、2018年财政预算(含“三公”经费)信息公开情况。   3   年底综合考核   部门重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等信息公开情况。   数据发布   部门年度、季度、月份相关业务主题统计数据、解读信息公开情况(通过文字、图表等方式)。   4   年底综合考核   其他基础信息公开   概况信息、机构职能、负责人信息、人事信息、规划计划、文件资料和政务动态等栏目信息公开情况。   5   日常监测   政府信息公开专栏监察  ?。?)   主动公开信息   全省政府信息公开电子监察系统监测到的主动公开信息及时公开情况。   2   日常监测   依申请公开   依申请公开渠道在线查询功能、受理结果公开情况(受理情况列表、统计数据等)。   1   日常监测   政府信息公开年报   行政机关在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告情况。   0.5   日常监测   政府信息公开规定   《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等制度规定公开情况。   政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度,以及保密审查制度等监督和保障制度建设情况。   0.5   日常监测   监察节点运维   本年度各监察节点对全省政务公开电子监察系统节点的运行维护保障情况、参加培训情况。   2   年底综合考核   解读回应   (6)   政策   解读   (6)   —   本部门(含本部门起草,省政府或省政府办公厅发布)重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。   从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。   做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。   6   年底综合考核   办事服务   (24)   服务方式完备度  ?。?)   服务提供方式   一站式提供:考核本部门行政审批、公共服务,便民服务等网上政务服务是否存在多平台(门户)情况。   1   年底综合考核   服务入口:考核网上政务服务平台(门户)与本部门网站融合度。根据省网上办事大厅、本部门便民服务大厅(系统)与本部门网站融合度计分。   1   年底综合考核   服务导引   考核网上政务服务按照事项类别、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级等分类导引情况。   2   年底综合考核   服务事项覆盖度  ?。?)   事项清单   及时向社会公开本部门权责清单和公共服务事项清单,以及本部门权责事项取消、下放、承接情况。   2   日常监测   2018年8月底前,梳理完成本部门和公共企事业单位便民服务事项清单,通过本部门网站集中全面公开,并实行动态调整。   2   日常监测   服务事项覆盖情况   行政审批、公共服务事项覆盖情况:根据进驻省网上办事大厅的行政审批、公共服务事项数量与本部门行政审批、公共服务事项清单数量占比计分。   2   年底综合考核   便民服务事项覆盖情况:按照便民服务大厅(系统)提供的便民服务事项数量,以及与便民服务清单中的便民服务事项数量占比计分。   2   年底综合考核   办事指南准确度  ?。?)   —   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》(国办函〔2017〕115号),重点考核行政审批和公共服务事项办事指南中事项基本信息、申请材料信息、表格及样表下载、办理流程等是否准确。   办事指南应列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,不存在兜底性条款,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致;对申请、受理、审查等办事环节要进行具体清晰描述。   4   年底综合考核   在线办理深度  ?。?)   在线办理程度   根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)等要求,考核入驻省网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量。   6   年底综合考核   根据“马上就办”移动便民服务实施方案等要求,以全流程电子化为目标,考核实现在线预约、在线申报(报名)、在线查询和在线缴费等功能的便民服务事项数量。   办事体验度   (2)   —   网站提供的办事服务的用户体验情况。   按照“以用户为中心”的原则,从“公众体验”的角度,评价办事服务的供给能力和服务质量等。   2   日常监测   互动交流   (17)   咨询   投诉  ?。?)   (注1)   答复及时性   咨询投诉栏目答复信件的及时性情况。   3   日常监测   答复质量   信件答复的内容质量情况(是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复、应付、推诿现象)。   3   日常监测   在线   访谈  ?。?)   (注2)   访谈机制   在线访谈长期预告、下期预告情况。   1   日常监测   内容丰富度   网站自主开展在线访谈的丰富程度情况,以及本级政府及部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况(不包括内容链接、工作动态)。   2   日常监测   访谈质量   在线访谈的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。   答复公众问题的质量情况。   2   日常监测   网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责,每年至少1次通过在线访谈等方式解读重大政策,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。   调查   征集  ?。?)   (注2)   内容丰富度   网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。   意见征集、网上调查活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。   定期开展情况,以及内容质量情况等。   2   日常监测   意见征集结果反馈   公众意见公开情况。   意见征集分析、采纳公开情况。   2   日常监测   网上调查结果反馈   网上调查的分析、采纳公开情况。   2   日常监测   网站性能维护及保障机制   (20)   平台建设及网站整合  ?。?)   —   省直部门网站及时整合迁移到省级政府网站统一技术平台、配合做好平台运行维护情况。   3   日常监测   建站   规范  ?。?)   开设规范   政府网站名称、域名规范性,以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。   1   日常监测   网页设计   政府网站网页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告处理等方面设计规范性情况。   1   日常监测   运维   情况  ?。?)   网站可用性及栏目信息更新情况   按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)的标准和要求,监测网站首页、一级栏目和辅助功能(站点地图、网站导航等)的可用及更新情况。   2   日常监测   网站抽查及网站安全   本部门及下属单位网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。   3   年底综合考核   本部门网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题情况。   网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作情况。在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。   协同   联动  ?。?)   —   网站对中国政府网、国务院客户端、省政府门户网站发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息转载情况。   4   日常监测   网站显要位置展示推广闽政通APP情况。   本部门高频便民服务应用入驻闽政通APP及省政府门户网站便民服务大厅(系统)情况。   本部门政务平台(移动便民服务平台)用户体系与闽政通APP用户体系交叉互认情况。   年度   报表  ?。?)   —   2018年1月10日前编制发布《政府网站工作年度报表》情况。   1   日常监测   保障   机制  ?。?)   网站工作总结   各部门于2018年12月15日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本部门政府网站建设工作总结。内容包括领导重视、人员配备情况、资金(设备)投入、规章制度健全等其他情况,以及相应附件。   5   年底综合考核   省政府门户网站内容保障   (15)   公众参与内容保障   (9)   在线访谈   各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)和省政府办公厅印发的省政府门户网站“在线访谈”活动安排等文件规定内容的保障情况。   3   年底综合考核   调查征集   各部门主动通过省政府门户网站开展意见征集、网上调查活动,以及结果反馈情况。   4   日常监测   互动交流知识库   各部门按照部门业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部门知识库并登录省政府门户网站后台进行保障“互动交流知识库”内容情况。   2   日常监测   信息公开内容保障  ?。?)   —   省政府门户网站重点办事服务,以及政务公开在行动、应急管理、会展服务等专题专栏内容保障情况(部门内容保障任务分工详见附件)。   根据各部门保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息持续更新等情况进行分档计分。(部门保障的信息,明显与栏目定位无关、内容错误、违法违规的,扣除对应考核项所得的分数。)   6   日常监测   说明:   1.参照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(闽政办〔2015〕44号)要求,咨询信件超过3个月未回应的,或者监测时间点前1年内栏目中无任何有效信件、留言的,“咨询投诉”指标不得分。   2.参照闽政办〔2015〕44号文要求,监测时间点前1年内开展次数少于3次的,对应的“内容丰富度”指标不得分。   附件2   2018年度福建省电子政务绩效考核指标  ?。ㄗ酆嫌τ貌糠郑?  一、2018年度省直单位电子政务绩效考核综合应用部分指标   一级   指标   二级   指标   考核内容、要求、办法和分值计算   信息化应用绩效  ?。?5)   数据中心整合“回头看”  ?。?0)   考核内容:省直部门数据中心整合“回头看”检查。   考核要求:对照省委省政府《关于整合省直部门数据中心及信息中心的实施方案》(闽委发〔2015〕5号),对已实施数据中心整合的省直部门开展“回头看”检查。   1.部门所有非密业务系统迁移整合情况。   2.部门新建业务系统在政务云平台部署情况。   3.政务云平台上的部门业务系统运行应用情况。   4.部门数据中心资产清查到位情况。   5.设备间工作情况和安防措施情况。   考核方法:自评上报、在线监测和现场检查。   分值计算:   1.检查中发现问题的,每个问题扣3分;   2.发现的问题应在十五天内整改到位,未及时落实整改的,每次扣2分。   直至扣完20分为止。   公共平台应用情况(10)   考核内容:各部门基于数字福建公共平台的业务整合与应用情况。   考核要求:依托公共平台实现对信息系统的有效整合,促进集约化建设和协同化应用,形成信息共享、流程通畅、上下联动、纵横协作的信息系统一体化建设应用格局,有效支撑电子政务、公共服务和数字经济发展。   根据《数字福建公共平台建设应用指导意见》(闽发改数技〔2017〕595号)所确定的公共平台体系框架,结合数字福建工作要点,从物联网、基础网络、云计算、信息资源、应用系统、安全保障等6个方面考核部门基于公共平台的业务整合与应用情况。   各部门报送基于数字福建公共平台开展业务整合和应用情况,包括部署的网络、访问地址、管理部门等基本信息。   考核办法:自评上报、网上核查和现场检查。   分值计算:每基于1个公共平台开展应用得1分,合计如超出本分项最高分值,则按最高分值计算。   开展卫星应用情况(5)   考核内容:开展卫星应用情况。   考核要求:对照《福建省人民政府国家航天局关于印发卫星应用助力数字福建创新发展总体方案》(闽政文〔2018〕108 号),组织实施卫星应用情况。   考核方法:自评上报、在线监测、现场检查。   分值计算:已将卫星应用列入本部门信息化发展规划的,并制定切实可行的实施方案,按时向省数字办报送进展情况的,完成情况良好的,得5分,其余酌情扣分。   信息资源开发利用绩效(20)   目录注册和更新(5)   考核内容:单位政务信息资源注册更新情况。   考核要求:依据本单位职能和业务管理系统,完善部门信息资源目录、应用系统目录、数据库目录、数据库表结构和证照目录的登记、更新与维护等。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:依据本单位职能和业务管理系统,完成本单位信息资源目录在福建省政务信息资源目录管理系统注册更新的,得5分;发现1处错漏,扣0.5分,直至扣完。   政务数据汇聚(10)   考核内容:根据国家和省促进信息共享有关文件要求,基于国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台,促进部门信息共享,加快推动政务服务“一网通办”,着力破解群众办事堵点问题。   考核要求:1.申请国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台提供的数据共享服务接口,接入本单位相关信息系统,通过信息共享方式减少数据采集次数、提升政务服务效能。   2.按照国家发改委推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题要求,实时汇聚相关业务数据,通过信息共享减少群众提交办事材料。   3.根据重点领域服务事项清单,向省政务数据汇聚共享平台实时汇聚相关业务数据的。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:   1.数据共享服务接口对接及应用情况,5分。  ?。?)申请国家数据共享交换平台和省政务数据汇聚共享平台提供的数据共享服务接口,1分。有提交申请的,得1分;未提交的,不得分。  ?。?)通过国家和省平台数据共享接口对接,正常调用部门信息系统的(全年范围内,接口调用的频率与信息系统办理业务的频率相同,或接口调用频率在全年分布较为平均),每对接一个系统得1分,总分4分。   2.推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点情况,3分。未能按照“一网通办”要求汇聚群众办事材料业务数据的,每项扣0.2分;未能通过信息共享减少群众提供办事材料的,每项扣0.2分;直至扣完。   3.实时汇聚相关业务数据情况,2分。未能汇聚重点领域服务事项相关业务数据的,每项扣0.2分;直至扣完。   公共信息资源开放(5)   考核内容:福建省公共信息资源统一开放平台中各部门公共信息资源开放情况。   考核要求:根据中央网信办、发展改革委、工业和信息化部联合印发的《公共信息资源开放试点工作方案》,省政府令《福建省政务数据管理办法》,省委办公厅、省政府办公厅印发的《福建省关于推进公共信息资源汇聚和开放的实施方案》等要求,及时配合梳理编制开放目录,提供数据集,确保数据质量。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:   1.开放目录梳理编制情况,1分?;浜鲜崂肀嘀?,按时完成的,得1分;未按时完成的,不得分。   2.开放数据集提供情况,2分。根据部门确认的公共信息资源开放目录所提供的数据集数量排名计分。未确认开放目录或未提供数据集的,不得分。   3.数据质量情况,2分。根据开放数据的可用性、完整性、准确性及数据格式等情况计分。数据不可用、不完整和不准确的,每发现一处扣0.5分,扣完为止。不可机读数量超过30%的,本项最终得分减半。   安全保障绩效(10)   信息系统安全等级?;ぃ?)   考核内容:开展信息系统安全等级?;すぷ髑榭?。   考核要求:按照信息系统安全等级?;せ镜募际跻蠛凸芾硪?,做好信息系统安全?;?。   考核方法:日常监察和现场检查。   分值计算:信息系统落实信息系统安全等级?;せ镜募际跻蠛凸芾硪蟮?,得2分;未落实的,扣2分。   关键信息基础设施和重要信息系统网络安全管理(3)   考核内容:开展关键信息基础设施、重要信息系统(网站)网络安全管理情况和政务外网安全接入情况。   考核要求:   1.按照《互联网安全?;ぜ际醮胧┕娑ā罚ü膊苛畹?2号)和《关于加强我省政府类互联网站安全管理的通知》(闽政办〔2007〕182号),落实互联网安全管理工作。   2.在政务信息网终端安装违规外联注册器和杀毒软件;部署在政务信息网的应用系统不存在安全漏洞。按照《福建省电子政务外网接入安全技术规范》,安全接入政务外网。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.实时对本单位连接互联网终端进行实名认证、安全状态检测和修复的,未落实的,扣1分。   2.凡接入政务网的终端机器,违规外联被省网络与信息安全信息通报中心通报一次,按每台违规外联终端扣0.5分计算,直至扣完。   4.凡接入政务网的终端机器,未下载政务网接入注册软件进行注册,每台终端扣0.5分,直至扣完。   5.凡接入政务网的终端机器如没有安装杀毒软件,每台终端扣0.5分,直至扣完。   6. 关键信息基础设施或重要信息系统存在重大安全漏洞,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次的,扣1分,直至扣完。   7.关键信息基础设施或重要信息系统存在重大安全漏洞,接到通报2周内未按要求修复反馈一次,扣1分,直至扣完。   8.违反《福建省电子政务外网接入安全技术规范》的要求接入政务外网,被省网络与信息安全信息通报中心通报一次的,扣1分,直至扣完。   网络与信息安全应急处置工作(2)   考核内容:开展网络与信息安全应急处置工作情况。   考核要求:按照《福建省网络与信息安全事件应急处置预案》的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:1.发生网络与信息安全事件按要求及时整改反馈的,得1分;未按要求及时整改反馈的,不得分。   2.在开展全省的网络与信息安全事件应急处置演练中(模拟网络攻击),能及时响应的得0.5分;未响应的,不得分。   3.福建省网络与信息安全应急处置平台应用,0.5分。平台用户未按要求登录的,发现一次扣0.1分,直至扣完0.5分为止。   保密管理(3)   考核内容:单位保密管理保障机制及工作情况。   考核要求:严格按照保密相关要求,建立、健全单位保密组织机构、管理制度、管理台账;完成专项保密工作部署;做好信息系统保密管理检查记录等工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:保密专项检查,发现违反保密法律、法规1次,扣1分。发生泄密事件的,本项不得分。   二、2018年度设区市政府电子政务绩效考核综合应用部分指标   一级   指标   二级   指标   考核内容、要求、办法和分值计算   信息化应用绩效  ?。?0)   公共平台应用和服务管理情况  ?。?0)   考核内容:考核设区市电子政务公共平台统一规划、规范建设、应用与运行保障情况。   考核要求:加强电子政务公共平台顶层设计与规范,有序推动设区市各级部门依托公共平台开展政务应用,提升设区市电子政务公共平台规划应用和运行管理水平。   考核说明:根据《数字福建公共平台建设应用指导意见》(闽发改数技〔2017〕595号),结合数字福建工作要点, 主要考核设区市推进公共平台统筹规划,为本地区各部门提供统一的电子政务网络和云平台基础设施服务能力,开展统一信息资源、应用系统、安全保障、基础保障等公共平台建设应用、共享服务,以及与省级数字福建公共平台互联互通情况。市级平台建设部分主要考核闽发改数技〔2017〕595号文要求的省市两级部署的公共平台建设情况。   1.基础网络和云平台服务:主要考核电子政务公共基础设施服务能力,包括各设区市政务网络(政务内网、政务信息网、政务外网、无线政务网、应急通信网等)、云计算(含灾备),以及物联网服务(物联网管控、多卡融合、视频图像共享和视频能力服务、位置信息服务等)公共平台建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   2.信息资源服务:主要考核政务数据汇聚共享平台、政务空间信息服务平台、省公共信用信息平台等公共平台的建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   3.应用系统服务:主要考核通用基础应用平台体系(网上行政执法、网格化服务管理信息平台、社区综合受理平台、12345政务服务平台等),通用技术支撑平台(政府网站统一技术平台,政务用户认证授权平台,社会用户实名认证和授权平台),行业系统公共平台等建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   4.安全保障服务:主要考核安全基础服务平台、安全监控平台、数据安全管控平台等建设应用、服务管理及与省级公共平台互联互通情况。   5.基础保障服务:主要考核设区市(含所属县市区)基础网络设施公共平台运维组织、人员配备情况。   各设区市参照以上说明,报送已建成、可访问的公共平台开展应用以及与省级公共平台互联互通情况,包括部署的网络、访问地址、管理部门等基本信息。   考核办法:自评上报、网上核查。   分值计算:   1.基础网络和云平台服务,8分。1个平台得1分。   2.信息资源服务平台,5分。1个平台得1分。   3.公共应用系统服务,8分。1个平台得1分。   4.安全保障服务,4分。1个平台得1分。   5.基础保障服务,5分。每发现1个县(区)未建立相应运维组织和配备相关人员的,扣0.5分,直至5分扣完。   以上分项合计如超出本分项最高分值,则按该分项最高分值计算。   视频   会议(10)   考核内容:视频会议运行保障和建设协作情况。   考核要求:在省政府召开的视频会议中(包括所属县市区)参加会前调试、点名、会场管理及会议秩序情况,以及省政务视频会议公共平台建设配合情况。   考核方法:自评上报、在线监测和现场检查。   分值计算:设区市所属县市区出现扣分情况从所属设区市中扣相应分数。   1. 在省政府召开的视频会议会前半天及会前两小时调试点名中,缺席和迟到每次扣0.05分,总分1分。   2. 会场秩序不符要求,会场桌椅、背景、照明、视频会场图像(前排3-5个席位)位置不符要求,画面质量较差、画面偏转、无关音视频干扰每次扣0.05分;发现参会人员交头接耳、睡觉、抽烟、看书、看报、玩手机等情况每次扣0.05分,总分2分。   3. 未按福建省政务视频会议公共平台项目建设要求辖区内每个县市区配备好三个高清视频会议室的,每缺少一个扣0.05分,总分1分。   4.高清视频会议室均应具备召开视频会议的条件,包括:高清显示设备(高清电视或高清投影仪等)、音频设备、网络综合布线等,每缺少一项扣0.1分,总分2分。   5. 各设区市及所属县市区需提供配合福建省政务视频会议公共平台项目建设的分管领导和视频会议专职人员,每少一个县市区的,扣0.5分,总分2分。   6.高清设备(高清视频MCU、高清视频终端、高清摄像头等)安装调测期间无技术人员配合或者配合度差的,以及无故不参加省政务视频会议公共平台项目全省性大联调的,每发现一次扣0.2分,总分2分。   信息资源开发利用绩效(15)   政务信息资源目录编制(15)   考核内容:市级部门政务信息资源注册登记情况。   考核要求:依据各单位职能和业务管理系统,完整、准确、及时地完成市级政府组成部门信息资源目录、证照目录的登记,实现政务信息资源的动态管理。   考核办法:自评上报、在线监测。   分值计算:依据编目要求,完成市级政府主要组成部门信息资源目录、证照目录在省、国家目录系统发布工作的,得15分;未完成登记的,按比例扣分。   安全保障绩效(15)   信息系统安全等级?;ぃ?)   考核内容:开展信息系统安全等级?;すぷ髑榭?。   考核要求:落实好国家发展改革委、公安部、国家保密局《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技〔2008〕2071号)要求,开展本级政府部门电子政务建设项目的信息安全等级?;げ馄拦ぷ?;非涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时,需提供公安机关出具的信息安全?;さ燃侗赴钢っ饕约鞍踩燃恫馄辣ǜ婧托畔踩缦掌拦辣ǜ?。涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时,需提供保密局出具的涉及国家秘密的信息系统使用许可证以及涉及国家秘密的信息系统检测评估报告。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:本辖区内2018年电子政务建设验收项目已落实信息安全等级?;げ馄拦ぷ鞯?,得5分;每发现1个信息系统不符合的,扣1分,直至5分扣完。   政务信息系统安全和政务信息网安全管理(6)   考核内容:政务信息系统和政务信息网安全管理情况。   考核要求:政务应用系统是否存在安全漏洞;在政务信息网终端安装违规外联注册器和杀毒软件。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.本辖区内信息系统漏洞被省网络与信息安全信息通报中心通报的,1次扣1分;接到通报2周内未按要求修复反馈的,1次扣1分,直至4分扣完。   2.本辖区内政务信息网计算机未安装违规外联注册器或违规外联,被省网络与信息安全信息通报中心通报的,1次扣0.2分,直至2分扣完。   网络与信息安全应急处置工作(4)   考核内容:开展网络与信息安全应急处置工作情况。   考核要求:按照《福建省网络与信息安全事件应急处置预案》的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。   考核方法:自评上报、日常监察和现场检查。   分值计算:   1.省网络与信息安全应急处置平台应用,2分。利用省网络与信息安全应急处置平台,开展本辖区网络与信息安全事件应急处置工作的,得2分;未开展的,不得分。   2.安全事件处置,2分。发生网络与信息安全事件未按要求及时整改反馈的,每发现1次扣1分,直至2分扣完。   

2018-08-10闽政通APP    阅读: {{ h4775657}}

福建人工智能技术创新高峰会议召开

  12日,福建人工智能技术创新高峰会议暨AI应用场景发展论坛在厦门召开。峰会总结福建地区人工智能发展现状,展望未来本地区AI企业发展方向,以加速人工智能技术快速落地、促进区域AI产业共同发展为主题。   厦门市人工智能行业协会专家委员会当天成立,由22位博士以上的人工智能专家组成,涵盖高校、企业、研究机构等,在产学研的深度对接上迈出了重要一步。   有关人士称,近年来,一大批专注于提供某项技术领域专业解决方案的企业如雨后春笋般破土而出,而在云计算、大数据和智能硬件方面更吸引了众多巨头的关注,建筑、医疗、法律、零售、教育、安全、会展旅游等场景也已纷纷推行“AI+”服务,一场自下而上的产业赋能推动了技术研发的深刻创新。目前,福建人工智能发展处于快速上升阶段,各设区市都成立了不同研究和产业方向的AI企业。以大数据、底层算法、智能硬件为代表的产业链贯穿全省,尤以厦门、福州、泉州为重点发展区域。(记者 林泽贵)

2018-12-14福建日报    阅读: {{ h4775557}}

福建人工智能技术创新高峰会议召开

  12日,福建人工智能技术创新高峰会议暨AI应用场景发展论坛在厦门召开。峰会总结福建地区人工智能发展现状,展望未来本地区AI企业发展方向,以加速人工智能技术快速落地、促进区域AI产业共同发展为主题。   厦门市人工智能行业协会专家委员会当天成立,由22位博士以上的人工智能专家组成,涵盖高校、企业、研究机构等,在产学研的深度对接上迈出了重要一步。   有关人士称,近年来,一大批专注于提供某项技术领域专业解决方案的企业如雨后春笋般破土而出,而在云计算、大数据和智能硬件方面更吸引了众多巨头的关注,建筑、医疗、法律、零售、教育、安全、会展旅游等场景也已纷纷推行“AI+”服务,一场自下而上的产业赋能推动了技术研发的深刻创新。目前,福建人工智能发展处于快速上升阶段,各设区市都成立了不同研究和产业方向的AI企业。以大数据、底层算法、智能硬件为代表的产业链贯穿全省,尤以厦门、福州、泉州为重点发展区域。(记者 林泽贵)

2018-12-14福建日报    阅读: {{ h4775557}}

省领导赴数字福建(长乐)产业园调研

  13日,省委常委、常务副省长张志南与省直有关部门负责同志,深入数字福建(长乐)产业园,实地察看东南健康医疗大数据中心、数字中国会展中心、数字福建云计算中心、海丝卫星数据服务中心、清华福州数据技术研究院、联通(福建)产业互联网研究院等,了解园区及数字经济项目建设运营情况。   张志南充分肯定了数字福建(长乐)产业园建设取得的阶段性成效。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委部署,坚持高质量发展落实赶超,进一步增强责任感、紧迫感,上足力量,开足马力,加强服务保障,全力实现一季度“开门红”。要深入实施数字经济领跑行动,提升数字基础设施承载能力、数据资源要素价值和数字经济核心竞争力,提高政务数据整合汇聚、开放共享和开发应用水平,着力探索多元应用场景与商业模式,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。要以第二届数字中国建设峰会为契机,充分发挥龙头企业带动作用、产业园区集聚作用,加大招商引资引智力度,推动更多数字经济大项目、好项目对接落地,为加快数字福建建设作出更大贡献。(记者 张辉)

2019-02-14福建日报    阅读: {{ h4763126}}

省领导赴数字福建(长乐)产业园调研

  13日,省委常委、常务副省长张志南与省直有关部门负责同志,深入数字福建(长乐)产业园,实地察看东南健康医疗大数据中心、数字中国会展中心、数字福建云计算中心、海丝卫星数据服务中心、清华福州数据技术研究院、联通(福建)产业互联网研究院等,了解园区及数字经济项目建设运营情况。   张志南充分肯定了数字福建(长乐)产业园建设取得的阶段性成效。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委部署,坚持高质量发展落实赶超,进一步增强责任感、紧迫感,上足力量,开足马力,加强服务保障,全力实现一季度“开门红”。要深入实施数字经济领跑行动,提升数字基础设施承载能力、数据资源要素价值和数字经济核心竞争力,提高政务数据整合汇聚、开放共享和开发应用水平,着力探索多元应用场景与商业模式,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。要以第二届数字中国建设峰会为契机,充分发挥龙头企业带动作用、产业园区集聚作用,加大招商引资引智力度,推动更多数字经济大项目、好项目对接落地,为加快数字福建建设作出更大贡献。(记者 张辉)

2019-02-14福建日报    阅读: {{ h4763126}}

深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想 加快新时代数字福建发展

  3日,省委书记于伟国主持召开省委常委会会议暨数字福建建设领导小组会议,深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,研究加快新时代数字福建发展?;嵋樯笠橥ü缎率贝指=ǚ⒄垢僖贰豆赜谕平枨姓袷葜行恼系闹傅家饧贰豆赜谡鲜≈笔乱档ノ皇葜行牡氖凳┓桨浮?,研究第二届数字中国建设峰会筹备工作,部署下一阶段相关工作。   会议指出,数字福建战略是习近平总书记在福建工作时亲自开启并大力推动实施的。加快新时代数字福建发展,是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想的具体行动,是抓住用好我国发展的重要战略机遇期的必然要求,是坚持高质量发展落实赶超、建设新时代新福建的强大动力。全省各级各有关部门要结合实施《新时代数字福建发展纲要》等,在更高起点上谋划和推动数字福建建设,奋力开创我省信息化建设新局面。   会议要求,要把抓当前和谋长远结合起来,加快推进数字经济发展。加快实施数字经济行动计划,全面推进数字经济示范区建设,重点培育一批数字行业龙头企业和“专精特新”企业,推进信息领域核心技术攻关,推动先进制造业与互联网、大数据、人工智能等深度融合,促进制造业高质量发展,充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用,力争到2020年数字经济规模占全省地区生产总值的40%以上。要加快信息基础设施、数据共享、信息化应用、民生服务等领域的数字福建项目建设,确保取得实实在在成效。要把数据中心整合和职能优化结合起来,提升政务服务能力水平。牢固树立全省一盘棋意识,扎实推进省直事业单位和设区市政务数据中心等整合,实现政务信息协同管理和融合应用服务,更好地释放数据红利,转变政府职能,优化营商环境,努力让企业和百姓办事像网购一样方便。   会议强调,要高标准、高质量、高效率做好第二届峰会筹备工作。要拓展思路、提升水平、增强实效、扩大影响,充分发挥峰会的平台功能,扎实推进峰会会议及论坛、展览和数字中国创新大赛等筹备工作,扩大峰会效应,加强项目对接和转化落地,确保峰会办出新实效,进一步提升品牌形象和全球影响力。(记者 周琳)

2019-01-05福建日报    阅读: {{ h4763130}}

深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想 加快新时代数字福建发展

  3日,省委书记于伟国主持召开省委常委会会议暨数字福建建设领导小组会议,深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,研究加快新时代数字福建发展?;嵋樯笠橥ü缎率贝指=ǚ⒄垢僖贰豆赜谕平枨姓袷葜行恼系闹傅家饧贰豆赜谡鲜≈笔乱档ノ皇葜行牡氖凳┓桨浮?,研究第二届数字中国建设峰会筹备工作,部署下一阶段相关工作。   会议指出,数字福建战略是习近平总书记在福建工作时亲自开启并大力推动实施的。加快新时代数字福建发展,是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想的具体行动,是抓住用好我国发展的重要战略机遇期的必然要求,是坚持高质量发展落实赶超、建设新时代新福建的强大动力。全省各级各有关部门要结合实施《新时代数字福建发展纲要》等,在更高起点上谋划和推动数字福建建设,奋力开创我省信息化建设新局面。   会议要求,要把抓当前和谋长远结合起来,加快推进数字经济发展。加快实施数字经济行动计划,全面推进数字经济示范区建设,重点培育一批数字行业龙头企业和“专精特新”企业,推进信息领域核心技术攻关,推动先进制造业与互联网、大数据、人工智能等深度融合,促进制造业高质量发展,充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用,力争到2020年数字经济规模占全省地区生产总值的40%以上。要加快信息基础设施、数据共享、信息化应用、民生服务等领域的数字福建项目建设,确保取得实实在在成效。要把数据中心整合和职能优化结合起来,提升政务服务能力水平。牢固树立全省一盘棋意识,扎实推进省直事业单位和设区市政务数据中心等整合,实现政务信息协同管理和融合应用服务,更好地释放数据红利,转变政府职能,优化营商环境,努力让企业和百姓办事像网购一样方便。   会议强调,要高标准、高质量、高效率做好第二届峰会筹备工作。要拓展思路、提升水平、增强实效、扩大影响,充分发挥峰会的平台功能,扎实推进峰会会议及论坛、展览和数字中国创新大赛等筹备工作,扩大峰会效应,加强项目对接和转化落地,确保峰会办出新实效,进一步提升品牌形象和全球影响力。(记者 周琳)

2019-01-05福建日报    阅读: {{ h4763130}}

福建为互联网企业把航定向 “五个注重”打造红色引擎

近年来,福建省始终把推进“数字福建”建设作为重大战略工程持续推进,把握新时代党的建设和组织工作的新特点新规律,积极探索推进互联网企业党建工作,让信仰之光照亮互联网高地。   注重高位统筹,健全完善协调联动的推进机制。省委重视抓谋划。把加强互联网等新兴领域党建工作摆上重要位置,统筹工作力量,持续部署推动。按照网络发展到哪里、党的工作就开展到哪里的要求,进一步加强探索创新,持续扩大新兴领域党建覆盖,让红色信仰植根青年党员,为互联网企业注入“红色基因”。健全机制抓推进。由省委组织部牵头,建立互联网企业党建工作联席会议制度,把宣传部(网信办)、经信委、商务厅等部门纳入成员单位,建立工作例会、调查研究、督查考核等制度。省委两新工委出台推进互联网企业党建工作10条措施,直接联系16家龙头党组织,市、县相应建立企业联系点,抓面促点、以点带面。强化保障促落实。对新建互联网企业党组织,给予不少于3000元党建启动经费。鼓励各地建立党组织书记待遇保障制度,厦门探索把优秀党组织书记纳入人才队伍建设规划,享受相应政策待遇。打造网龙、美亚柏科等一批互联网企业实训基地,为企业党组织开展教育培训、交流互动等提供阵地支持。   注重夯实基础,分类分步推进“两个覆盖”。全面摸清底数。在省委组织部牵头下,由网信、经信、工商等部门汇总形成互联网企业数据,由市、县对辖区内企业进行“地毯式”摸排,全面掌握企业数量、党组织设置、党员和职工人数、出资人身份等情况。目前,全省摸排出互联网企业1853家,全部建立工作台账??辜泄ゼ?。整合县区、街道、园区和各行业党委、互联网经济协会等资源优势,每年组织开展“百日攻坚”行动,探索龙头带建、片区联建、同业共建、派驻帮建等方式,扩大党组织覆盖面。分类抓好组建。对互联网龙头企业,发挥联席会议成员单位和省级互联网经济协会指导推动作用,集中力量抓好组建;对互联网聚集的园区、楼宇、众创空间等,逐户走访推动,符合条件的单独组建,同时建立区域性或综合性党组织;对分散的小微企业,由街道(乡镇)、社区(村)兜底管理。目前,全省建立互联网企业党组织768个,覆盖企业1455家,党组织覆盖率达78.5%。   注重红色引领,加强企业出资人和高管教育引导。大力实施“同心同向”工程。建立党组织与公司董事会、出资人和高管的学习交流、沟通互动、信息共享平台,通过党建公众号、APP终端、微信群等平台,传播党的政策理论,讲述红色故事。发挥党员高管“近水楼台”优势,引导他们发挥示范带动作用;加强非党员高管的教育引导,增强他们对党组织的认同。智恒科技公司出资人倡导全体员工向党员看齐,践行公司党委对党员提出的20条标准要求。普遍开展走访培训。各级组织部门结合“五个一遍”活动,对互联网企业出资人进行大走访,面对面交流感情,倾听意见建议。省级每年举办出资人示范培训班,各市每年至少举办1期集中轮训或外出学习考察,组织出资人到井冈山、古田等红色教育基地接受革命传统教育。全省各级培训互联网企业出资人和高管3000多人次。树立先进典型。结合“双强六好”党建典型选树活动,选树了一批互联网企业“党建之友”好典型,并在政治安排和评优评先上给予倾斜。目前,全省有近百名互联网企业出资人当选为县级以上“两代表一委员”。   注重作用发挥,推动党建工作和企业发展相融合。确保企业正确政治方向。推行党组织班子与高管“交叉任职”,全省82%的党组织负责人由高管担任。建立党组织书记列席企业经营管理和人事任免会议等制度,明确党组织负责企业思想政治和文化建设,为企业把航定向。探索将党建工作写入公司章程,明确党组织在企业治理结构中的合法地位。助推企业攻坚克难??沟吃绷辽矸莺凸信导祷疃?,设立党员示范岗、党员责任区,引导企业党组织和党员在技术革新、市场开拓等方面走前头当表率。美图公司党委组建3个党员技术攻关小组,公司每年申请的100多项专利中,60%以上由党员主导或参与。为党组织发挥作用撑腰打气??埂扒康辰ù俜⒄埂绷闲卸?,从人才、政策、服务等方面,提出12条服务互联网企业举措;联合16个部门梳理26条惠企政策“干货”,其中不少政策明确由党组织牵头落实,为党组织服务企业发展搭建舞台。   注重拓展外沿,把党的工作阵地延伸到网上。筑牢网上“红色阵地”。引导党组织督促推动企业遵纪守法、诚信经营,把红色文化、诚信文化、法治文化注入网络空间。福州网龙党委打造“中国好党员”“互联网+党员教育”网络阵地,泉州功夫动漫党支部设计上线“党建表情包”,使企业党建既坚守“党性”又契合“网性”。当好网上“安全红客”。引导企业积极参与网络舆情监测引导、网络诈骗防控等,当好“红色网络卫士”。三明小鱼网络党支部组织党员开展“为网络风清气正给点力”活动,发放倡议书,带头抵制庸俗低俗媚俗,营造清朗网络空间。凝聚网上“红色力量”。创设福建两新组织党建微信公众号,用好“党员e家”平台,广泛开展“青年有信仰”“青年好榜样”等活动,吸引青年、凝聚青年。宁德召开3场互联网企业出资人、网络代表人士集体谈话会,引导新闻门户网站、“网络大V”等新媒体人士加强意识形态建设,积极宣传正能量。(通讯员 闵组轩)   

2018-12-07中国组织人事报    阅读: {{ h4763128}}

福建为互联网企业把航定向 “五个注重”打造红色引擎

近年来,福建省始终把推进“数字福建”建设作为重大战略工程持续推进,把握新时代党的建设和组织工作的新特点新规律,积极探索推进互联网企业党建工作,让信仰之光照亮互联网高地。   注重高位统筹,健全完善协调联动的推进机制。省委重视抓谋划。把加强互联网等新兴领域党建工作摆上重要位置,统筹工作力量,持续部署推动。按照网络发展到哪里、党的工作就开展到哪里的要求,进一步加强探索创新,持续扩大新兴领域党建覆盖,让红色信仰植根青年党员,为互联网企业注入“红色基因”。健全机制抓推进。由省委组织部牵头,建立互联网企业党建工作联席会议制度,把宣传部(网信办)、经信委、商务厅等部门纳入成员单位,建立工作例会、调查研究、督查考核等制度。省委两新工委出台推进互联网企业党建工作10条措施,直接联系16家龙头党组织,市、县相应建立企业联系点,抓面促点、以点带面。强化保障促落实。对新建互联网企业党组织,给予不少于3000元党建启动经费。鼓励各地建立党组织书记待遇保障制度,厦门探索把优秀党组织书记纳入人才队伍建设规划,享受相应政策待遇。打造网龙、美亚柏科等一批互联网企业实训基地,为企业党组织开展教育培训、交流互动等提供阵地支持。   注重夯实基础,分类分步推进“两个覆盖”。全面摸清底数。在省委组织部牵头下,由网信、经信、工商等部门汇总形成互联网企业数据,由市、县对辖区内企业进行“地毯式”摸排,全面掌握企业数量、党组织设置、党员和职工人数、出资人身份等情况。目前,全省摸排出互联网企业1853家,全部建立工作台账??辜泄ゼ?。整合县区、街道、园区和各行业党委、互联网经济协会等资源优势,每年组织开展“百日攻坚”行动,探索龙头带建、片区联建、同业共建、派驻帮建等方式,扩大党组织覆盖面。分类抓好组建。对互联网龙头企业,发挥联席会议成员单位和省级互联网经济协会指导推动作用,集中力量抓好组建;对互联网聚集的园区、楼宇、众创空间等,逐户走访推动,符合条件的单独组建,同时建立区域性或综合性党组织;对分散的小微企业,由街道(乡镇)、社区(村)兜底管理。目前,全省建立互联网企业党组织768个,覆盖企业1455家,党组织覆盖率达78.5%。   注重红色引领,加强企业出资人和高管教育引导。大力实施“同心同向”工程。建立党组织与公司董事会、出资人和高管的学习交流、沟通互动、信息共享平台,通过党建公众号、APP终端、微信群等平台,传播党的政策理论,讲述红色故事。发挥党员高管“近水楼台”优势,引导他们发挥示范带动作用;加强非党员高管的教育引导,增强他们对党组织的认同。智恒科技公司出资人倡导全体员工向党员看齐,践行公司党委对党员提出的20条标准要求。普遍开展走访培训。各级组织部门结合“五个一遍”活动,对互联网企业出资人进行大走访,面对面交流感情,倾听意见建议。省级每年举办出资人示范培训班,各市每年至少举办1期集中轮训或外出学习考察,组织出资人到井冈山、古田等红色教育基地接受革命传统教育。全省各级培训互联网企业出资人和高管3000多人次。树立先进典型。结合“双强六好”党建典型选树活动,选树了一批互联网企业“党建之友”好典型,并在政治安排和评优评先上给予倾斜。目前,全省有近百名互联网企业出资人当选为县级以上“两代表一委员”。   注重作用发挥,推动党建工作和企业发展相融合。确保企业正确政治方向。推行党组织班子与高管“交叉任职”,全省82%的党组织负责人由高管担任。建立党组织书记列席企业经营管理和人事任免会议等制度,明确党组织负责企业思想政治和文化建设,为企业把航定向。探索将党建工作写入公司章程,明确党组织在企业治理结构中的合法地位。助推企业攻坚克难??沟吃绷辽矸莺凸信导祷疃?,设立党员示范岗、党员责任区,引导企业党组织和党员在技术革新、市场开拓等方面走前头当表率。美图公司党委组建3个党员技术攻关小组,公司每年申请的100多项专利中,60%以上由党员主导或参与。为党组织发挥作用撑腰打气??埂扒康辰ù俜⒄埂绷闲卸?,从人才、政策、服务等方面,提出12条服务互联网企业举措;联合16个部门梳理26条惠企政策“干货”,其中不少政策明确由党组织牵头落实,为党组织服务企业发展搭建舞台。   注重拓展外沿,把党的工作阵地延伸到网上。筑牢网上“红色阵地”。引导党组织督促推动企业遵纪守法、诚信经营,把红色文化、诚信文化、法治文化注入网络空间。福州网龙党委打造“中国好党员”“互联网+党员教育”网络阵地,泉州功夫动漫党支部设计上线“党建表情包”,使企业党建既坚守“党性”又契合“网性”。当好网上“安全红客”。引导企业积极参与网络舆情监测引导、网络诈骗防控等,当好“红色网络卫士”。三明小鱼网络党支部组织党员开展“为网络风清气正给点力”活动,发放倡议书,带头抵制庸俗低俗媚俗,营造清朗网络空间。凝聚网上“红色力量”。创设福建两新组织党建微信公众号,用好“党员e家”平台,广泛开展“青年有信仰”“青年好榜样”等活动,吸引青年、凝聚青年。宁德召开3场互联网企业出资人、网络代表人士集体谈话会,引导新闻门户网站、“网络大V”等新媒体人士加强意识形态建设,积极宣传正能量。(通讯员 闵组轩)   

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【影响·数字福建50人】陈荣辉:数字福建图景

  演播室里,八九个高能灯光齐齐打在陈荣辉身上,他的白色衬衫和肌肤已经被汗水这一块那一块地粘在一起,明亮眼镜下,眼眶渗出了细汗。但他仍气定神闲,娓娓道来。两个小时的访谈,他始终保持着认真和专注,确保每个问题都讲得透彻入里、全面而无遗漏。他善于把握全局,对问题有自己的坚持。他是一名官员,讲话滴水不漏,却能向你缓缓打开一幅数字福建的全景图。他说,打造数字中国建设的样板区,福建得天独厚,我们必须分秒必争做“先锋”。   坚持   一张蓝图干到底   时间拨回到2000年,互联网浪潮风起云涌,美国的雅虎,Google,ebay,中国的腾讯,百度,阿里,网易,新浪,搜狐……一个个后来成为巨无霸的企业才诞生不久,互联网信息时代序幕也才隐隐拉开。   彼时,“数字”概念、数字化生存还在遥远的大洋彼岸学者的论文里。而在中国的东南——福建,时任省长的习近平高瞻远瞩,率先作出建设“数字福建”的批示,并且高屋建瓴地提出“数字福建”建设的具体目标和任务??梢运?,这是全球第一个由政府推动的省域数字化建设。   “这十八年来,省委省政府始终按照习总书记当年确定的数字福建建设目标、框架、机制和发展理念,把数字福建建设作为重大战略工程持续推进,一张蓝图干到底,从未中断,从不松懈?!痹诔氯倩钥蠢?,数字福建建设“主动顺应新一轮信息革命浪潮,努力开创新时代数字福建发展新局面”。   守正笃行,久久为功。十八年以来,“数字福建”如同有源之水、有根之木,生生不息地为福建注入时代新血液。2017年,全省数字经济总规模突破1万亿元,占地区生产总值36%;福建省信息化发展水平位居全国第6位;互联网普及率位居全国第4位;信息化政策环境指数、信息惠民指数居全国第一位。数字福建(长乐)产业园、数字福建(安溪)产业园、福州软件园、厦门软件园、泉州芯谷、武夷智谷等一批数字经济产业园区方兴未艾,电子政务、数字经济和智慧社会领域欣欣向荣,福建产品、福建技术、福建路径和福建方案为“数字中国”立功建效。   “建设数字福建,是历史性的决策,也是历史性的贡献?!倍杂谑指=ńㄉ?,陈荣辉总结出三大优势:“福建大力发展数字经济和加快数字福建建设具有得天独厚的基础优势、资源优势和政策优势。具体说来,有三个好,即基础好、势头好、氛围好?!?  “现在全省上下对数字福建建设、发展数字经济的信心不断增强,对福建成为数字中国建设的一方热土有高度的共识”。这份共识来自“数字福建”新征程的开启,来自“数字中国”建设的号角,来自数字经济时代的滚滚潮流。   进取   腾“云”驾“物”惠民生   石狮市湖滨街道的365云社区便民服务平台,是福建省首个云社区便民服务电子平台。无论是马桶疏通、医疗求助,还是证件办理、就业指导,平台上数十项服务涵盖了居民生活的方方面面。该平台还设置了一键紧急按钮,在孤寡、空巢老人家中安装一键呼救按钮,无须通过电脑和手机,直通平台中心。这一个平台,依托云计算、信息网络等数字化桥梁,真正做到了便民惠民。   让群众切身感受到信息化带来的便利,把推进信息化与提高公共服务水平结合起来,惠及民生,是数字福建建设追求的目标之一。   在农业领域,从田间作物到设施蔬菜,从种植业到养殖业,一场以互联网、物联网为主要动力的农业科技浪潮在八闽农村蓬勃兴起,越来越多的农户尝到了科技兴农的甜头。在电商领域,福建的交易额连续5年保持年均40%的增长速度,2017年全省电商交易额1.42万亿元,同比增长39%。在数字化领域,福建深入探索,积极构建线上线下多元化融合的城乡数字化体系,并在全国率先实现社会保障卡覆盖全省城乡居民,实现一卡就诊一卡结算。在智慧城市建设方面,福建可谓硕果累累,福州、厦门、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等都已成为国家智慧城市试点城市。   “数字福建建设就要提升人民的获得感,让民众的生产生活质量利用信息化手段得到有效提升”,陈荣辉对这部分做了精辟的阐述:下一步,福建将建成先进的下一代互联网和各类公共平台,实现“处处相连”;推动物联网应用和产业再上新台阶,实现“物物互通”;提升政务服务全流程网上办事水平,实现“事事网办”;推动发展数字经济使之成为引领创新驱动转型的先导力量,实现“业业创新”。   为了实现这些目标,数字福建精心打造了被誉为“福建最强大脑”的数字福建云计算中心,“政务云平台”和“商务云平台”两朵云已全面投入使用。   从2012开始,福建省就率先建成了全国最早的省级电子政务云平台,到如今各部门、各社会系统之间“信息桥梁”互联互通,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。   商务云平台目前已经承接了福建省位置信息、物联网、电子商务、信用信息、医疗健康、文化教育、交通运输、社会保障、应急指挥、安全生产等应用示范项目,实现福建经济的“百花齐放”。   “数字福建是具有浓厚福建特色的省域信息化的探索和实践?!被叵胧指=ńㄉ枰宦纷呃?,陈荣辉颇有感慨,他曾亲身参与和经历了数字福建政务云、商务云的规划、建设。数字福建云计算中心圆满建成和投入使用,在全国率先实现所有省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合;4G信号在全省市县城区及大多数乡镇基本实现了覆盖,所有设区市和平潭综合实验区均已达到光网城市标准;省政务信息网和省电子政务外网、无线政务专网“三张网”形成,构建覆盖省市县乡四级网络体系;“智慧城管”、“智慧教育”、“智慧医疗”、“智慧旅游”等逐渐兴起……他说,“数字福建已进入了数字化、网络化、可视化、智慧化融合发展新阶段”。   定标   三位一体新“样板”   “到2025年,天地一体和陆上、海上、海外‘三位一体’数字福建基本建成?!闭馐鞘指=ńㄉ璧淖钚鹿婊勘?。陈荣辉对这一规划做了详细的描述:“数字福建”将紧紧围绕电子政务和数字经济两条主线,继续强化新一代信息基础设施建设,全力抓好电子政务综合试点、政务信息系统整合共享和政务数据资源开放三项全国试点工作,重点组织实施“百家平台、千村示范、万企上云”三大工程,构建天地一体和陆上、海上、海外三位一体的信息化保障支撑体系,加快推动互联网、物联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,继续增创数字经济发展新优势,建设数字中国的样板区和示范区。   专一事,达一志。为建设数字中国样板区,数字福建确立了六大建设方向,分别是信息基础设施建设、数据资源作用开发、数字经济发展、政务融合应用、公共服务创新以及发展环境优化。历来注重顶层设计的数字福建建设又迎来了新一轮发展机遇?!笆捉焓种泄ㄉ璺寤嵩谟辛ν贫夜畔⒒⒄沟耐?,也推进了数字福建建设再扬帆再起航?!敝醒胪虐煊泄亓斓级允指=ńㄉ杓挠韬裢?。   作为数字福建建设领导小组办公室主任,陈荣辉是数字福建建设最前线的践行者。他相信,以“六方为重”,秉持着三位一体新模式,“数字福建”再次扬帆起航,一定能为“数字中国”航向添风、为“数字中国”潮流助力,努力打造“数字中国”建设的样板区。   站在数字新时代的风口浪尖,“将数字福建建成具有影响力的信息化区域创新中心和数字中国建设标杆”是一种使命,也是一种责任。描绘美好“数字福建”图景,打造“数字中国”样板区,数字福建,未来可期。   〈〈〈相关链接:人物对话   笔者:能否请您简单描绘下数字福建建设的近远期规划?   陈荣辉:对照习近平总书记当年亲自描绘的数字福建建设蓝图,现阶段数字福建建设正步入数字化、网络化、可视化、智能化融合发展的新阶段,今后一段时期是我省迈向网络强省、数据强省、智造强省的关键时期。省发改委、省数字办将进一步加强统筹协调,主动顺应新一轮信息革命浪潮,努力开创新时代数字福建发展新局面。   我们力争到2020年,全省信息化发展水平继续保持全国前列,信息化发展指数达到90,使数字福建成为数字中国建设的样板区。   到2025年,天地一体和陆上、海上、海外“三位一体”数字福建基本建成,数字福建建设有力支撑我省经济社会发展,全省信息化发展水平、数字经济发展水平跻身全国领先行列,新一代信息基础设施实现创新突破,电子政务综合体系应用和服务能力大幅提升,新型智慧城市建设全面推进,城乡信息化公共服务基本实现均等化,将数字福建建成具有影响力的信息化区域创新中心和数字中国建设标杆。   笔者:福建发展数字经济,建设数字福建有哪些优势?   陈荣辉:党的十八大以来,中央作出支持福建加快发展的重大决策部署,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、中国(福建)自由贸易试验区、平潭综合实验区、海峡蓝色经济试验区和福州新区,福建大力发展数字经济和加快数字福建建设具有得天独厚的基础优势、资源优势和政策优势。具体说来,有三个好,即基础好、势头好、氛围好。   笔者:以数字中国建设峰会为契机,数字福建正在全面发力,目前工作的重点领域或项目有哪些?   陈荣辉:今年,首届数字中国建设峰会在福州成功举办,充分体现了党中央对信息化建设的高度重视,对福建发展的关心厚爱。习近平总书记亲自发来贺信,贺信回顾了在福建工作的岁月,对数字福建建设成就给予充分肯定。   中央网信办认为,“首届数字中国建设峰会在有力推动我国信息化发展的同时,也推进了数字福建建设再扬帆再起航”。下一步,数字福建的发展重点在六个方面:信息基础设施建设、数据资源作用开发、数字经济发展、政务融合应用、公共服务创新以及发展环境优化。   笔者:政务云、商务云目前建设情况如何?   陈荣辉:政务云在政府部门之间、政府部门与社会服务部门之间建立“信息桥梁”,形成统一的云计算中心为核心的信息资源体系和政务数据汇聚共享管理机制,通过云平台内部信息驱动引擎,实现不同电子政务系统间的信息融合、交换、共享和业务协同,直接服务于放管服改革,让数据多跑路、让群众少跑腿。   商务云由省电子信息集团承建,定位于向政务以外的社会和企业提供服务。现在已经承接了福建省位置信息、物联网、电子商务、信用信息、医疗健康、文化教育、交通运输、社会保障、应急指挥、安全生产等应用示范项目。   笔者:福建数字经济总量居全国第七位,数字经济活跃度、数字化生活指数均处于全国第一梯队。您认为,这些年来,数字福建如何改变人们的生活和生产?   陈荣辉:关于数字福建改变生产和生活方式的重大成果,可以说是不胜枚举。比如:省网上办事大厅接入了省市县乡四级行政审批和公共服务事项近14万项,实现“一趟不用跑”2万多项,“最多跑一趟”逾10万项,日均办结逾5000件;开通“闽政通APP”,全面接入全省行政审批和公共服务事项,现在还可以通过支付宝小程序来应用,在民政低保、准生证、公交、公积金等一大批便民服务都可以直接在闽政通APP上来办,非常方便;在全国率先实现船舶运输工具“一单四报”和“两证合一”信息共享和协同应用;在全国率先推行文件证照电子化应用;全国第一家发放社???,社??ㄈ「哺?,实现一卡通行,一卡通用;全国率先开通“12345”政务服务热线,率先覆盖所有市县......   笔者:数字福建是数字中国的思想源头和重要实践起点。总结来看,数字福建实践过程中,有哪些经验和方法值得总结推广?   陈荣辉:这十八年来,省委省政府始终按照习总书记当年确定的数字福建建设目标、框架、机制和发展理念,把数字福建建设作为重大战略工程持续推进,一张蓝图干到底,从未中断,从不松懈。从好的经验来说,可以用“八个坚持八个强化”来概括,即:坚持统一领导,强化综合协调;坚持规划先行,强化总体设计;坚持先行先试,强化创新引领;坚持统建共享,强化平台建设;坚持服务为先,强化推广应用;坚持规范运作,强化专家作用;坚持社会参与,强化产业带动;坚持统一标准,强化安全保障。   

2018-11-06新福建    阅读: {{ h4763063}}

【影响·数字福建50人】陈荣辉:数字福建图景

  演播室里,八九个高能灯光齐齐打在陈荣辉身上,他的白色衬衫和肌肤已经被汗水这一块那一块地粘在一起,明亮眼镜下,眼眶渗出了细汗。但他仍气定神闲,娓娓道来。两个小时的访谈,他始终保持着认真和专注,确保每个问题都讲得透彻入里、全面而无遗漏。他善于把握全局,对问题有自己的坚持。他是一名官员,讲话滴水不漏,却能向你缓缓打开一幅数字福建的全景图。他说,打造数字中国建设的样板区,福建得天独厚,我们必须分秒必争做“先锋”。   坚持   一张蓝图干到底   时间拨回到2000年,互联网浪潮风起云涌,美国的雅虎,Google,ebay,中国的腾讯,百度,阿里,网易,新浪,搜狐……一个个后来成为巨无霸的企业才诞生不久,互联网信息时代序幕也才隐隐拉开。   彼时,“数字”概念、数字化生存还在遥远的大洋彼岸学者的论文里。而在中国的东南——福建,时任省长的习近平高瞻远瞩,率先作出建设“数字福建”的批示,并且高屋建瓴地提出“数字福建”建设的具体目标和任务??梢运?,这是全球第一个由政府推动的省域数字化建设。   “这十八年来,省委省政府始终按照习总书记当年确定的数字福建建设目标、框架、机制和发展理念,把数字福建建设作为重大战略工程持续推进,一张蓝图干到底,从未中断,从不松懈?!痹诔氯倩钥蠢?,数字福建建设“主动顺应新一轮信息革命浪潮,努力开创新时代数字福建发展新局面”。   守正笃行,久久为功。十八年以来,“数字福建”如同有源之水、有根之木,生生不息地为福建注入时代新血液。2017年,全省数字经济总规模突破1万亿元,占地区生产总值36%;福建省信息化发展水平位居全国第6位;互联网普及率位居全国第4位;信息化政策环境指数、信息惠民指数居全国第一位。数字福建(长乐)产业园、数字福建(安溪)产业园、福州软件园、厦门软件园、泉州芯谷、武夷智谷等一批数字经济产业园区方兴未艾,电子政务、数字经济和智慧社会领域欣欣向荣,福建产品、福建技术、福建路径和福建方案为“数字中国”立功建效。   “建设数字福建,是历史性的决策,也是历史性的贡献?!倍杂谑指=ńㄉ?,陈荣辉总结出三大优势:“福建大力发展数字经济和加快数字福建建设具有得天独厚的基础优势、资源优势和政策优势。具体说来,有三个好,即基础好、势头好、氛围好?!?  “现在全省上下对数字福建建设、发展数字经济的信心不断增强,对福建成为数字中国建设的一方热土有高度的共识”。这份共识来自“数字福建”新征程的开启,来自“数字中国”建设的号角,来自数字经济时代的滚滚潮流。   进取   腾“云”驾“物”惠民生   石狮市湖滨街道的365云社区便民服务平台,是福建省首个云社区便民服务电子平台。无论是马桶疏通、医疗求助,还是证件办理、就业指导,平台上数十项服务涵盖了居民生活的方方面面。该平台还设置了一键紧急按钮,在孤寡、空巢老人家中安装一键呼救按钮,无须通过电脑和手机,直通平台中心。这一个平台,依托云计算、信息网络等数字化桥梁,真正做到了便民惠民。   让群众切身感受到信息化带来的便利,把推进信息化与提高公共服务水平结合起来,惠及民生,是数字福建建设追求的目标之一。   在农业领域,从田间作物到设施蔬菜,从种植业到养殖业,一场以互联网、物联网为主要动力的农业科技浪潮在八闽农村蓬勃兴起,越来越多的农户尝到了科技兴农的甜头。在电商领域,福建的交易额连续5年保持年均40%的增长速度,2017年全省电商交易额1.42万亿元,同比增长39%。在数字化领域,福建深入探索,积极构建线上线下多元化融合的城乡数字化体系,并在全国率先实现社会保障卡覆盖全省城乡居民,实现一卡就诊一卡结算。在智慧城市建设方面,福建可谓硕果累累,福州、厦门、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等都已成为国家智慧城市试点城市。   “数字福建建设就要提升人民的获得感,让民众的生产生活质量利用信息化手段得到有效提升”,陈荣辉对这部分做了精辟的阐述:下一步,福建将建成先进的下一代互联网和各类公共平台,实现“处处相连”;推动物联网应用和产业再上新台阶,实现“物物互通”;提升政务服务全流程网上办事水平,实现“事事网办”;推动发展数字经济使之成为引领创新驱动转型的先导力量,实现“业业创新”。   为了实现这些目标,数字福建精心打造了被誉为“福建最强大脑”的数字福建云计算中心,“政务云平台”和“商务云平台”两朵云已全面投入使用。   从2012开始,福建省就率先建成了全国最早的省级电子政务云平台,到如今各部门、各社会系统之间“信息桥梁”互联互通,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。   商务云平台目前已经承接了福建省位置信息、物联网、电子商务、信用信息、医疗健康、文化教育、交通运输、社会保障、应急指挥、安全生产等应用示范项目,实现福建经济的“百花齐放”。   “数字福建是具有浓厚福建特色的省域信息化的探索和实践?!被叵胧指=ńㄉ枰宦纷呃?,陈荣辉颇有感慨,他曾亲身参与和经历了数字福建政务云、商务云的规划、建设。数字福建云计算中心圆满建成和投入使用,在全国率先实现所有省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合;4G信号在全省市县城区及大多数乡镇基本实现了覆盖,所有设区市和平潭综合实验区均已达到光网城市标准;省政务信息网和省电子政务外网、无线政务专网“三张网”形成,构建覆盖省市县乡四级网络体系;“智慧城管”、“智慧教育”、“智慧医疗”、“智慧旅游”等逐渐兴起……他说,“数字福建已进入了数字化、网络化、可视化、智慧化融合发展新阶段”。   定标   三位一体新“样板”   “到2025年,天地一体和陆上、海上、海外‘三位一体’数字福建基本建成?!闭馐鞘指=ńㄉ璧淖钚鹿婊勘?。陈荣辉对这一规划做了详细的描述:“数字福建”将紧紧围绕电子政务和数字经济两条主线,继续强化新一代信息基础设施建设,全力抓好电子政务综合试点、政务信息系统整合共享和政务数据资源开放三项全国试点工作,重点组织实施“百家平台、千村示范、万企上云”三大工程,构建天地一体和陆上、海上、海外三位一体的信息化保障支撑体系,加快推动互联网、物联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,继续增创数字经济发展新优势,建设数字中国的样板区和示范区。   专一事,达一志。为建设数字中国样板区,数字福建确立了六大建设方向,分别是信息基础设施建设、数据资源作用开发、数字经济发展、政务融合应用、公共服务创新以及发展环境优化。历来注重顶层设计的数字福建建设又迎来了新一轮发展机遇?!笆捉焓种泄ㄉ璺寤嵩谟辛ν贫夜畔⒒⒄沟耐?,也推进了数字福建建设再扬帆再起航?!敝醒胪虐煊泄亓斓级允指=ńㄉ杓挠韬裢?。   作为数字福建建设领导小组办公室主任,陈荣辉是数字福建建设最前线的践行者。他相信,以“六方为重”,秉持着三位一体新模式,“数字福建”再次扬帆起航,一定能为“数字中国”航向添风、为“数字中国”潮流助力,努力打造“数字中国”建设的样板区。   站在数字新时代的风口浪尖,“将数字福建建成具有影响力的信息化区域创新中心和数字中国建设标杆”是一种使命,也是一种责任。描绘美好“数字福建”图景,打造“数字中国”样板区,数字福建,未来可期。   〈〈〈相关链接:人物对话   笔者:能否请您简单描绘下数字福建建设的近远期规划?   陈荣辉:对照习近平总书记当年亲自描绘的数字福建建设蓝图,现阶段数字福建建设正步入数字化、网络化、可视化、智能化融合发展的新阶段,今后一段时期是我省迈向网络强省、数据强省、智造强省的关键时期。省发改委、省数字办将进一步加强统筹协调,主动顺应新一轮信息革命浪潮,努力开创新时代数字福建发展新局面。   我们力争到2020年,全省信息化发展水平继续保持全国前列,信息化发展指数达到90,使数字福建成为数字中国建设的样板区。   到2025年,天地一体和陆上、海上、海外“三位一体”数字福建基本建成,数字福建建设有力支撑我省经济社会发展,全省信息化发展水平、数字经济发展水平跻身全国领先行列,新一代信息基础设施实现创新突破,电子政务综合体系应用和服务能力大幅提升,新型智慧城市建设全面推进,城乡信息化公共服务基本实现均等化,将数字福建建成具有影响力的信息化区域创新中心和数字中国建设标杆。   笔者:福建发展数字经济,建设数字福建有哪些优势?   陈荣辉:党的十八大以来,中央作出支持福建加快发展的重大决策部署,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、中国(福建)自由贸易试验区、平潭综合实验区、海峡蓝色经济试验区和福州新区,福建大力发展数字经济和加快数字福建建设具有得天独厚的基础优势、资源优势和政策优势。具体说来,有三个好,即基础好、势头好、氛围好。   笔者:以数字中国建设峰会为契机,数字福建正在全面发力,目前工作的重点领域或项目有哪些?   陈荣辉:今年,首届数字中国建设峰会在福州成功举办,充分体现了党中央对信息化建设的高度重视,对福建发展的关心厚爱。习近平总书记亲自发来贺信,贺信回顾了在福建工作的岁月,对数字福建建设成就给予充分肯定。   中央网信办认为,“首届数字中国建设峰会在有力推动我国信息化发展的同时,也推进了数字福建建设再扬帆再起航”。下一步,数字福建的发展重点在六个方面:信息基础设施建设、数据资源作用开发、数字经济发展、政务融合应用、公共服务创新以及发展环境优化。   笔者:政务云、商务云目前建设情况如何?   陈荣辉:政务云在政府部门之间、政府部门与社会服务部门之间建立“信息桥梁”,形成统一的云计算中心为核心的信息资源体系和政务数据汇聚共享管理机制,通过云平台内部信息驱动引擎,实现不同电子政务系统间的信息融合、交换、共享和业务协同,直接服务于放管服改革,让数据多跑路、让群众少跑腿。   商务云由省电子信息集团承建,定位于向政务以外的社会和企业提供服务。现在已经承接了福建省位置信息、物联网、电子商务、信用信息、医疗健康、文化教育、交通运输、社会保障、应急指挥、安全生产等应用示范项目。   笔者:福建数字经济总量居全国第七位,数字经济活跃度、数字化生活指数均处于全国第一梯队。您认为,这些年来,数字福建如何改变人们的生活和生产?   陈荣辉:关于数字福建改变生产和生活方式的重大成果,可以说是不胜枚举。比如:省网上办事大厅接入了省市县乡四级行政审批和公共服务事项近14万项,实现“一趟不用跑”2万多项,“最多跑一趟”逾10万项,日均办结逾5000件;开通“闽政通APP”,全面接入全省行政审批和公共服务事项,现在还可以通过支付宝小程序来应用,在民政低保、准生证、公交、公积金等一大批便民服务都可以直接在闽政通APP上来办,非常方便;在全国率先实现船舶运输工具“一单四报”和“两证合一”信息共享和协同应用;在全国率先推行文件证照电子化应用;全国第一家发放社???,社??ㄈ「哺?,实现一卡通行,一卡通用;全国率先开通“12345”政务服务热线,率先覆盖所有市县......   笔者:数字福建是数字中国的思想源头和重要实践起点。总结来看,数字福建实践过程中,有哪些经验和方法值得总结推广?   陈荣辉:这十八年来,省委省政府始终按照习总书记当年确定的数字福建建设目标、框架、机制和发展理念,把数字福建建设作为重大战略工程持续推进,一张蓝图干到底,从未中断,从不松懈。从好的经验来说,可以用“八个坚持八个强化”来概括,即:坚持统一领导,强化综合协调;坚持规划先行,强化总体设计;坚持先行先试,强化创新引领;坚持统建共享,强化平台建设;坚持服务为先,强化推广应用;坚持规范运作,强化专家作用;坚持社会参与,强化产业带动;坚持统一标准,强化安全保障。   

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【影响·数字福建50人】蔡荣富:电子政务新实践

  如果说数字福建是数字中国的一张名片,那么电子政务就是数字福建的一张烫金名片。从“数字福建”提出之初,数字福建建设几乎等同于福建电子政务建设,其目标是通过政务信息化,提高政府工作效率,同时惠及百姓,为群众和企业提供方便快捷的政务服务。   “如今,福建省网上办事大厅网站上的业务,包括老百姓关注的交通违章缴费、个人医社保缴费查询等项目,都可以在闽政通APP上办理,努力实现‘让数据多跑路,让百姓少跑腿’”。蔡荣富一脸愉悦地向笔者展示闽政通的应用。   蔡荣富长期在福建省发改委工作,参与全省信息化发展规划和建设,2017年10月,他履新福建省经济信息中心主任。该中心是全省电子政务最核心的技术支撑和平台管理单位。作为“数字福建”电子政务的直接管理者和推进者,他对福建电子政务的发展脉络如数家珍,也对电子政务实践有自己的认识。   理念:统建共享   “统建共享,是电子政务平台建设的灵魂?!辈倘俑豢偶降鼗卮鸺钦吖赜诘缱诱窠ㄉ杈榈奈侍?。   对于这个论断,他体会深刻?!俺て谝岳?,各级各部门在信息化投入上各自为政,把数据掌握在自己手里,无法互通共享,信息化建设不仅要从技术上提升数据的应用水平,更要从机制上打破封闭的信息壁垒?!辈倘俑缓芮宄蚕砝砟钤诘缱诱窠ㄉ柚械囊庖?。他从2005年开始,先后负责建设全国“十二金工程”中的福建“金宏工程”,实现全省首个全系统的电子印章使用和公文电子传输;福建省工程建设领域信用信息公开系统,全省各级各部门1000多个单位使用,做到一套系统统一开发、一个平台共同使用、所有信息及时共享。   长期的实践,在他的内心植入了强大的共享基因。他说,电子政务建设最怕重复建设和无法互联互通,要力争做到“投资成本最低、建设周期最短、资源共享最充分”。   如今,“统一领导、统一路径、统筹建设、互联共享”的福建电子政务建设模式全国知名,也因此成为其他省份数字化建设的“取经之地”。   举网为纲,千目皆张。福建省抓住电子政务“共享”灵魂,打开了电子政务的“网眼”。从全省电子政务信息网的互联互通,到省网上办事大厅、省公共资源交易电子服务平台、省电子证照共享平台、省级政务数据汇聚共享平台等“多平台”的相辅相成,福建在电子政务上做到了设施共享、平台共享、数据共享。   支撑:最强大脑   对电子政务这些年来取得的成效,蔡荣富总结为“一门户一中心,三整合三张网,多平台新产业”。而这其中,数字福建云计算中心就是整个电子政务建设的“最强大脑”。   数字福建云计算中心,于2015年作为“数字福建”重点项目而开始建设。截至今年6月,数字福建云计算中心电子政务云平台已经为160多个省直单位、540多个项目提供了3000多台虚拟服务器、1.3PB存储、506个Oracle数据库实例以及配套的网络与信息安全服务,在全国范围内率先实现了省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合。   化繁为简,高效便捷。数字福建云计算中心带来了信息资源的腾飞。由原来的2750多家门户网站整合到目前的800多家,实现了政府门户网站的资源协同共享;把省直部门的数据中心整合到云计算中心平台上去,实现了政务数据共享;电子政务信息网、电子政务外网、无线电子政务网这三张网构成我们全省电子政务的运行中心,实现了各级各部门电子政务的互联互通……电子政务做到了让百姓办事像“网购”一样方便快捷。   通过数字福建云计算中心,福建打破了从前“信息孤岛”的壁垒,铺设出了一条“数字福建”璀璨明亮的康庄大路。在“最强大脑”的支撑下,电子政务新一轮实践水到渠成。福建已成为电子证照、无线政务专网、电子政务综合试点、政务信息开放、政务信息系统整合共享应用、健康医疗大数据等六项全国试点省份。   目标:“三个一”领跑   “电子政务要保持领跑全国?!闭馐遣倘俑簧先问【眯畔⒅行闹魅魏蠖宰约汗ぷ鞯纳瓒?,以此来展开他的电子政务新实践?!拔颐钦诠菇ā淮巴ò?、一码通行、一屏通览’的电子政务建设新目标?!痹谒蠢?,“三个一”举措,将助推电子政务成为数字福建的样板与示范,更好地提高办事效率,提升便民服务水平。   “一窗通办”,是指依托省网上办事大厅,通过PC端、闽政通掌上办公平台和实体大厅等窗口提供无差别、同标准办事服务,在一网通办的基础上,实现全省一窗、异地通办;“一码通行”,是指依托闽政通APP,通过身份认证生成个人和企业唯一合法有效的二维码,汇聚个人和企业的卡、证、照等信息,如个人的身份证、银行卡、公交卡、医??ǖ?,还有企业的营业执照、卫生许可证等等,实现出行、办事、消费等的政务服务、便民服务和商业服务一码搞定;“一屏通览”,是指利用电子政务建设成果,统筹建设“数字福建”显示屏,汇聚数字福建成果展示、应急指挥、信息共享等功能,实现一屏就能够看到全省的信息化建设情况。   “三个一”代表着数字化生活的一种趋势,也是电子政务3.0的方向,作为一种领先的应用探索将会为数字中国的电子政务发展提供一个美好的前景。   蔡荣富提出“三个一”建设时间表,在“一网通办”基础上做到全省一网、异地通办;在地市“一码通行”基础上实现全省通行2.0版本,并带动其他省市共同发展,实现“一码通行”3.0版本;“一屏通览”的数字福建展示大厅已开始建设,将成为数字中国峰会嘉宾的重要参观点。   亮点:闽政通app   在首届数字中国建设峰会上,福建省经济信息中心揭开了“闽政通app”美丽面纱,它成为了数字福建建设的一道靓丽风景。   闽政通app是福建省委省政府深化放管服改革,营造良好营商环境而建设的全省一体化掌上便民服务大平台。目前,福建网上办事大厅和各设区市行政服务中心行政审批、公共服务事项超过13万项信息的接入,极大地实现了全省政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登录、一网办理”;22个省直单位、9个设区市和平潭综合实验区以及第三方可信便民服务资源将近380项的数据信息整合,全面性地提供了环境信息、社会保险、医疗卫生、出境入境、司法公证和纳税缴费等21类公众服务和资质认证、科技创新、人力资源等14类企业服务;首批“五险一金”、实时路况等精品应用,以及人像识别、eID等多元实名认证,极好地对接了省财政非税支付缴费平台、多卡融合平台、微信支付和支付宝等多个支付渠道,具备统一支付服务能力。同时,闽政通app正在对接各级政务服务APP和便民服务 “码”,建设掌上办公和掌上视频会议系统,使 “马上就办”掌上办变成现实。   服务政府,惠及真正实现民生。福建省经济信息中心正在重点打造闽政通app在各种场景上的使用,也不断增加各种服务项目、内容,并优化设计和应用,让福建人的生活和生产实现掌上“一指通”。   在数字经济风起云涌的年代,数字福建建设正面临着新一轮的机遇和挑战。蔡荣富认为,在建设数字中国的大背景下,数字福建的建设要有更高的站位和更广的视野,努力打造“可复制、可推广、可共享的榜样,带动其他省市共同发展”,而电子政务的新实践正在诠释着这个样板。   》》》相关链接   人物对话   笔者:在数字福建的建设过程中,电子政务取得了哪些重要成果?   蔡荣富:电子政务应该是数字福建的一张名片,这几年我们经济信息中心按照省委省政府的部署对一些基础性、跨部门的共有平台进行建设,达到信息资源共享。比如我们建成的省网上办事大厅、省公共资源交易电子服务平台,还有省权力运行网上公开平台、省电子证照共享平台。我们前一阵子建设开通了闽政通APP,福建省网上办事大厅网站上的业务,包括老百姓关注的交通违章缴费、个人医社保缴费查询等项目,都可以在闽政通APP上办理。我们下一步开发的,就是政府部门的移动办公项目,实现远程办公。   笔者:您长期参与全省信息化建设,在电子政务建设上有什么心得?   蔡荣富:在电子政务建设方面,我们始终坚持着“一套系统、同一平台、填报信息、共同使用、达到共享”??梢哉饷此?,统建共享是电子政务公共平台建设的灵魂。长期以来,政府各部门及各级政府在信息化投入上各自为政,把数据掌握在自己手里,无法互通。信息化建设不仅要从技术上提升数据的应用水平,更要从机制上打破封闭的信息壁垒。   笔者:在电子政务建设方面具体开展了哪些工作?   蔡荣富:我们在2002年建成了全国首个电子政务网,目前有省直258个单位,全省1万多个单位在这个政务网上实现互联互通。2009年在全国最先建成了电子政务外网,目前有70几个省直单位,7300多个市县乡的单位实现与国家各部委的互联互通。   经济信息中心从成立开始就承担着省委省政府推进信息化建设,为省委省政府科学决策提供技术支撑的职能。我把它概括为三句话——一门户一中心,三整合三张网,多平台新产业。一门户就是省政府门户网站,一中心就是我们建设“数字福建”云计算中心,整个面积是12000多平方米,为全省提供1120个标准机柜,成为全省党政电子政务的“最强大脑”。三整合,一个就是省政府门户网站的整合。第二个整合就是数据中心的整合,把省直部门的数据中心整合到云计算中心平台上去。第三个整合就是省直部门的信息中心整合。三张网,就是电子政务信息网,电子政务外网,以及我们现在在建的移动电子政务网。   笔者:“‘三个一’举措,将助推电子政务成为‘数字福建’的样板和示范”,能跟我们介绍一下“三个一”举措吗?   蔡荣富:福建在电子政务建设方面,正推行“一窗通办”“一码通行”“一屏通览”三项举措?!耙淮巴ò臁?,就是在现有的一网通办的基础上我们要做到全省一窗,异地通办?!耙宦胪ㄐ小?,就是依托现有的闽政通APP,我们把个人的、企业的,相关的所有的卡、证、照都汇聚在这一个通过身份认证唯一的码上,这个码可以涵盖个人的身份证、银行卡、公交卡,还有医??ǖ雀骼嘀ふ招畔?,还有企业的营业执照、卫生许可证等?!耙黄镣ɡ馈?,就是通过已经建成的全省电子政务专网,还有移动电子政务专网等来整合全省的信息化资源,从而统筹建设数字福建显示屏。这样,我们通过这一屏,就能够看到全省的信息化建设情况。通过这三项措施,把“数字福建”电子政务建设推进到一个新的水平。   笔者:您刚刚提到了闽政通app,能简要介绍一下吗?   蔡荣富:闽政通APP是我们一个很重要的平台,它是福建省委省政府着重推动的,目标是实现“让数据多跑路,让百姓少跑腿”。   目前,闽政通APP已接入福建省网上办事大厅和各设区市行政服务中心行政审批、公共服务事项超过13万项,其中“一趟不用跑”事项超过2.3万项、“最多跑一趟”事项9.1万项,具备办事指南查看、在线申报、结果查询和办事预约等功能,实现政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登陆、一网办理”。初步整合政府部门和第三方可信便民服务资源近380项,提供环境信息、社会保险、医疗卫生、出境入境、司法公证和纳税缴费等各类服务,实现便民服务全聚合。对接福建省12345便民服务平台,方便公众提交意见、咨询问题、反映诉求。而且,首批重点推出20个便民服务精品应用,如“五险一金”、实时路况和掌上公交等。

2018-11-08省经济信息中心    阅读: {{ h4763433}}

【影响·数字福建50人】蔡荣富:电子政务新实践

  如果说数字福建是数字中国的一张名片,那么电子政务就是数字福建的一张烫金名片。从“数字福建”提出之初,数字福建建设几乎等同于福建电子政务建设,其目标是通过政务信息化,提高政府工作效率,同时惠及百姓,为群众和企业提供方便快捷的政务服务。   “如今,福建省网上办事大厅网站上的业务,包括老百姓关注的交通违章缴费、个人医社保缴费查询等项目,都可以在闽政通APP上办理,努力实现‘让数据多跑路,让百姓少跑腿’”。蔡荣富一脸愉悦地向笔者展示闽政通的应用。   蔡荣富长期在福建省发改委工作,参与全省信息化发展规划和建设,2017年10月,他履新福建省经济信息中心主任。该中心是全省电子政务最核心的技术支撑和平台管理单位。作为“数字福建”电子政务的直接管理者和推进者,他对福建电子政务的发展脉络如数家珍,也对电子政务实践有自己的认识。   理念:统建共享   “统建共享,是电子政务平台建设的灵魂?!辈倘俑豢偶降鼗卮鸺钦吖赜诘缱诱窠ㄉ杈榈奈侍?。   对于这个论断,他体会深刻?!俺て谝岳?,各级各部门在信息化投入上各自为政,把数据掌握在自己手里,无法互通共享,信息化建设不仅要从技术上提升数据的应用水平,更要从机制上打破封闭的信息壁垒?!辈倘俑缓芮宄蚕砝砟钤诘缱诱窠ㄉ柚械囊庖?。他从2005年开始,先后负责建设全国“十二金工程”中的福建“金宏工程”,实现全省首个全系统的电子印章使用和公文电子传输;福建省工程建设领域信用信息公开系统,全省各级各部门1000多个单位使用,做到一套系统统一开发、一个平台共同使用、所有信息及时共享。   长期的实践,在他的内心植入了强大的共享基因。他说,电子政务建设最怕重复建设和无法互联互通,要力争做到“投资成本最低、建设周期最短、资源共享最充分”。   如今,“统一领导、统一路径、统筹建设、互联共享”的福建电子政务建设模式全国知名,也因此成为其他省份数字化建设的“取经之地”。   举网为纲,千目皆张。福建省抓住电子政务“共享”灵魂,打开了电子政务的“网眼”。从全省电子政务信息网的互联互通,到省网上办事大厅、省公共资源交易电子服务平台、省电子证照共享平台、省级政务数据汇聚共享平台等“多平台”的相辅相成,福建在电子政务上做到了设施共享、平台共享、数据共享。   支撑:最强大脑   对电子政务这些年来取得的成效,蔡荣富总结为“一门户一中心,三整合三张网,多平台新产业”。而这其中,数字福建云计算中心就是整个电子政务建设的“最强大脑”。   数字福建云计算中心,于2015年作为“数字福建”重点项目而开始建设。截至今年6月,数字福建云计算中心电子政务云平台已经为160多个省直单位、540多个项目提供了3000多台虚拟服务器、1.3PB存储、506个Oracle数据库实例以及配套的网络与信息安全服务,在全国范围内率先实现了省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合。   化繁为简,高效便捷。数字福建云计算中心带来了信息资源的腾飞。由原来的2750多家门户网站整合到目前的800多家,实现了政府门户网站的资源协同共享;把省直部门的数据中心整合到云计算中心平台上去,实现了政务数据共享;电子政务信息网、电子政务外网、无线电子政务网这三张网构成我们全省电子政务的运行中心,实现了各级各部门电子政务的互联互通……电子政务做到了让百姓办事像“网购”一样方便快捷。   通过数字福建云计算中心,福建打破了从前“信息孤岛”的壁垒,铺设出了一条“数字福建”璀璨明亮的康庄大路。在“最强大脑”的支撑下,电子政务新一轮实践水到渠成。福建已成为电子证照、无线政务专网、电子政务综合试点、政务信息开放、政务信息系统整合共享应用、健康医疗大数据等六项全国试点省份。   目标:“三个一”领跑   “电子政务要保持领跑全国?!闭馐遣倘俑簧先问【眯畔⒅行闹魅魏蠖宰约汗ぷ鞯纳瓒?,以此来展开他的电子政务新实践?!拔颐钦诠菇ā淮巴ò?、一码通行、一屏通览’的电子政务建设新目标?!痹谒蠢?,“三个一”举措,将助推电子政务成为数字福建的样板与示范,更好地提高办事效率,提升便民服务水平。   “一窗通办”,是指依托省网上办事大厅,通过PC端、闽政通掌上办公平台和实体大厅等窗口提供无差别、同标准办事服务,在一网通办的基础上,实现全省一窗、异地通办;“一码通行”,是指依托闽政通APP,通过身份认证生成个人和企业唯一合法有效的二维码,汇聚个人和企业的卡、证、照等信息,如个人的身份证、银行卡、公交卡、医??ǖ?,还有企业的营业执照、卫生许可证等等,实现出行、办事、消费等的政务服务、便民服务和商业服务一码搞定;“一屏通览”,是指利用电子政务建设成果,统筹建设“数字福建”显示屏,汇聚数字福建成果展示、应急指挥、信息共享等功能,实现一屏就能够看到全省的信息化建设情况。   “三个一”代表着数字化生活的一种趋势,也是电子政务3.0的方向,作为一种领先的应用探索将会为数字中国的电子政务发展提供一个美好的前景。   蔡荣富提出“三个一”建设时间表,在“一网通办”基础上做到全省一网、异地通办;在地市“一码通行”基础上实现全省通行2.0版本,并带动其他省市共同发展,实现“一码通行”3.0版本;“一屏通览”的数字福建展示大厅已开始建设,将成为数字中国峰会嘉宾的重要参观点。   亮点:闽政通app   在首届数字中国建设峰会上,福建省经济信息中心揭开了“闽政通app”美丽面纱,它成为了数字福建建设的一道靓丽风景。   闽政通app是福建省委省政府深化放管服改革,营造良好营商环境而建设的全省一体化掌上便民服务大平台。目前,福建网上办事大厅和各设区市行政服务中心行政审批、公共服务事项超过13万项信息的接入,极大地实现了全省政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登录、一网办理”;22个省直单位、9个设区市和平潭综合实验区以及第三方可信便民服务资源将近380项的数据信息整合,全面性地提供了环境信息、社会保险、医疗卫生、出境入境、司法公证和纳税缴费等21类公众服务和资质认证、科技创新、人力资源等14类企业服务;首批“五险一金”、实时路况等精品应用,以及人像识别、eID等多元实名认证,极好地对接了省财政非税支付缴费平台、多卡融合平台、微信支付和支付宝等多个支付渠道,具备统一支付服务能力。同时,闽政通app正在对接各级政务服务APP和便民服务 “码”,建设掌上办公和掌上视频会议系统,使 “马上就办”掌上办变成现实。   服务政府,惠及真正实现民生。福建省经济信息中心正在重点打造闽政通app在各种场景上的使用,也不断增加各种服务项目、内容,并优化设计和应用,让福建人的生活和生产实现掌上“一指通”。   在数字经济风起云涌的年代,数字福建建设正面临着新一轮的机遇和挑战。蔡荣富认为,在建设数字中国的大背景下,数字福建的建设要有更高的站位和更广的视野,努力打造“可复制、可推广、可共享的榜样,带动其他省市共同发展”,而电子政务的新实践正在诠释着这个样板。   》》》相关链接   人物对话   笔者:在数字福建的建设过程中,电子政务取得了哪些重要成果?   蔡荣富:电子政务应该是数字福建的一张名片,这几年我们经济信息中心按照省委省政府的部署对一些基础性、跨部门的共有平台进行建设,达到信息资源共享。比如我们建成的省网上办事大厅、省公共资源交易电子服务平台,还有省权力运行网上公开平台、省电子证照共享平台。我们前一阵子建设开通了闽政通APP,福建省网上办事大厅网站上的业务,包括老百姓关注的交通违章缴费、个人医社保缴费查询等项目,都可以在闽政通APP上办理。我们下一步开发的,就是政府部门的移动办公项目,实现远程办公。   笔者:您长期参与全省信息化建设,在电子政务建设上有什么心得?   蔡荣富:在电子政务建设方面,我们始终坚持着“一套系统、同一平台、填报信息、共同使用、达到共享”??梢哉饷此?,统建共享是电子政务公共平台建设的灵魂。长期以来,政府各部门及各级政府在信息化投入上各自为政,把数据掌握在自己手里,无法互通。信息化建设不仅要从技术上提升数据的应用水平,更要从机制上打破封闭的信息壁垒。   笔者:在电子政务建设方面具体开展了哪些工作?   蔡荣富:我们在2002年建成了全国首个电子政务网,目前有省直258个单位,全省1万多个单位在这个政务网上实现互联互通。2009年在全国最先建成了电子政务外网,目前有70几个省直单位,7300多个市县乡的单位实现与国家各部委的互联互通。   经济信息中心从成立开始就承担着省委省政府推进信息化建设,为省委省政府科学决策提供技术支撑的职能。我把它概括为三句话——一门户一中心,三整合三张网,多平台新产业。一门户就是省政府门户网站,一中心就是我们建设“数字福建”云计算中心,整个面积是12000多平方米,为全省提供1120个标准机柜,成为全省党政电子政务的“最强大脑”。三整合,一个就是省政府门户网站的整合。第二个整合就是数据中心的整合,把省直部门的数据中心整合到云计算中心平台上去。第三个整合就是省直部门的信息中心整合。三张网,就是电子政务信息网,电子政务外网,以及我们现在在建的移动电子政务网。   笔者:“‘三个一’举措,将助推电子政务成为‘数字福建’的样板和示范”,能跟我们介绍一下“三个一”举措吗?   蔡荣富:福建在电子政务建设方面,正推行“一窗通办”“一码通行”“一屏通览”三项举措?!耙淮巴ò臁?,就是在现有的一网通办的基础上我们要做到全省一窗,异地通办?!耙宦胪ㄐ小?,就是依托现有的闽政通APP,我们把个人的、企业的,相关的所有的卡、证、照都汇聚在这一个通过身份认证唯一的码上,这个码可以涵盖个人的身份证、银行卡、公交卡,还有医??ǖ雀骼嘀ふ招畔?,还有企业的营业执照、卫生许可证等?!耙黄镣ɡ馈?,就是通过已经建成的全省电子政务专网,还有移动电子政务专网等来整合全省的信息化资源,从而统筹建设数字福建显示屏。这样,我们通过这一屏,就能够看到全省的信息化建设情况。通过这三项措施,把“数字福建”电子政务建设推进到一个新的水平。   笔者:您刚刚提到了闽政通app,能简要介绍一下吗?   蔡荣富:闽政通APP是我们一个很重要的平台,它是福建省委省政府着重推动的,目标是实现“让数据多跑路,让百姓少跑腿”。   目前,闽政通APP已接入福建省网上办事大厅和各设区市行政服务中心行政审批、公共服务事项超过13万项,其中“一趟不用跑”事项超过2.3万项、“最多跑一趟”事项9.1万项,具备办事指南查看、在线申报、结果查询和办事预约等功能,实现政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登陆、一网办理”。初步整合政府部门和第三方可信便民服务资源近380项,提供环境信息、社会保险、医疗卫生、出境入境、司法公证和纳税缴费等各类服务,实现便民服务全聚合。对接福建省12345便民服务平台,方便公众提交意见、咨询问题、反映诉求。而且,首批重点推出20个便民服务精品应用,如“五险一金”、实时路况和掌上公交等。

2018-11-08省经济信息中心    阅读: {{ h4763433}}

“数字中国”福州样板“e福州”上线

  为全面深化政务服务,提高行政效率,提升服务水平,向市民提供统一的政务服务、公共服务、便民服务、互动服务等多元服务内容,实现个性化、智能化、主动推送的服务功能,福州市建设了"e福州"App作为全市统一的移动互联网入口,日前已经上线,成为“数字中国、智慧社会”理念的福州样板。   “e福州”APP将福州市政务服务大厅“搬”上手机,为市民和企业提供电子化政务服务。   "e福州"是一个集成的市民公共服务平台,目前已从政务类APP完成升级改造,对接43个委办局820个办事事项,将为市民提供政务、公共、商务服务等多元服务内容,可应用于交通出行、看病就医、教育缴费、社区服务等9大民生场景,让福州市民办事像“网购”一样便利,共享"数字福州"的发展成果。   通过“e福州”APP,市民可在市图书馆自助终端完成自助扫码借还书,也可在全市53个24小时自助图书馆在线借阅图书。   此外,为加强企业、市民与政府间的沟通联系,e福州App将设立政府通讯录,各单位应上报本单位面向社会的公开联系电话、单位地址及工作时间。   根据福州市数字办安排,"e福州"APP的公测时间为3月28日到4月27日,广大市民可通过12345市民热线和"e福州"公众号,随时反馈使用体验中发现的问题。   未来,"e福州"还将探索建设更为完备的福州城市信息化软件基础设施,建设"互联网+政务"、云服务、大数据、全链路监控体系和平台,为福州"治城理政"和智慧社会建设打造技术平台,让市民生活越来越便捷,政府服务越来越高效,领导决策越来越智慧。   

2018-04-04人民网    阅读: {{ h4763048}}

“数字中国”福州样板“e福州”上线

  为全面深化政务服务,提高行政效率,提升服务水平,向市民提供统一的政务服务、公共服务、便民服务、互动服务等多元服务内容,实现个性化、智能化、主动推送的服务功能,福州市建设了"e福州"App作为全市统一的移动互联网入口,日前已经上线,成为“数字中国、智慧社会”理念的福州样板。   “e福州”APP将福州市政务服务大厅“搬”上手机,为市民和企业提供电子化政务服务。   "e福州"是一个集成的市民公共服务平台,目前已从政务类APP完成升级改造,对接43个委办局820个办事事项,将为市民提供政务、公共、商务服务等多元服务内容,可应用于交通出行、看病就医、教育缴费、社区服务等9大民生场景,让福州市民办事像“网购”一样便利,共享"数字福州"的发展成果。   通过“e福州”APP,市民可在市图书馆自助终端完成自助扫码借还书,也可在全市53个24小时自助图书馆在线借阅图书。   此外,为加强企业、市民与政府间的沟通联系,e福州App将设立政府通讯录,各单位应上报本单位面向社会的公开联系电话、单位地址及工作时间。   根据福州市数字办安排,"e福州"APP的公测时间为3月28日到4月27日,广大市民可通过12345市民热线和"e福州"公众号,随时反馈使用体验中发现的问题。   未来,"e福州"还将探索建设更为完备的福州城市信息化软件基础设施,建设"互联网+政务"、云服务、大数据、全链路监控体系和平台,为福州"治城理政"和智慧社会建设打造技术平台,让市民生活越来越便捷,政府服务越来越高效,领导决策越来越智慧。   

2018-04-04人民网    阅读: {{ h4763048}}

首届数字中国建设年度最佳实践成果评选结果公示,福建入围3个

  2018年2月9日,国家互联网信息办公室会同国家发展改革委联合印发了《关于征集“数字中国建设年度最佳实践推介活动”相关成果的通知》,向71个部门、37个地方征集数字中国建设年度最佳实践。截至2018年3月13日,共收到最佳实践成果案例154个,经初审合规申报成果共147个。经国家电子政务专家委委员评审,遴选出30个最佳实践成果入围。   棒棒哒!   福建有三个入围!   数字中国建设年度最佳实践推介活动成果评审结果  ?。ㄅ琶酝萍龅ノ话床棵偶暗胤叫姓判颍?  公示期:2018年3月26日至3月30日。   数字福建政务数据整合汇聚与共享应用工程   根据“数字化、网络化、可视化、智能化”目标导向,整合了所有省直部门数据中心及信息中心的近千个非涉密应用项目,实现了物理集中在数字福建云计算中心的基础上,创新性开展政务数据整合汇聚与共享应用的优秀实践成果。   通过在“数字福建”先行先试,为我国解决这个世界性难题提供了先导和示范,其集约化、低成本、可共享和可持续的系统工程建设模式入选中央网信办首批信息资源整合创新试点示范项目,省直部门数据中心及信息中心整合被中央深改办作为改革经验通报。其整体解决方案、共享平台已在十几个省市获得推广应用,成果先后荣获国家科技计划执行优秀团队奖和福建省科技进步一等奖。   福州市12345便民服务平台   福州市12345系统平台自2003年开通以来,已运行15年,累计受理群众诉求达225万多件。市民可一年365天、全天24小时不间断向12345平台提交自己的诉求,是一条24小时畅通民意的“绿色通道”。   福州市12345平台还是一个汇集了各部门最新办事指南的“知识库”,已收集各职能部门最新办事指南2000多条,对市民提出的简单咨询类诉求做到“即问即答”。   福州市12345平台还是企业发展的帮手,福州在全省率先开通了企业诉求服务通道,所有企业诉求件必须在3个工作日内答复;在全省率先将13条市属热线(专线)和119条部门热线电话整合到系统中来,实现由“12345”一个号码统一接听、统一批转,一个系统快速处置、快速回复。   厦门市民卡虚拟卡平台   2017年12月1日,厦门市民卡APP正式上线。市民只需下载“厦门市民卡”APP,在线注册并通过全流程实名+实人身份认证,即可获得一张具备厦门市民电子身份证的个人专属的虚拟市民卡。   厦门市民卡App是全国首个推出的,以信用服务模式,按全市统一的二维码技术规范建设的手机应用客户端。这是厦门通过腾讯公司,依托微信支付、小程序、卡包等能力,与公安、银联、图书馆、公交等部门和机构联手打造而成。   市民卡App依托“全市统一实名身份认证服务体系”及“i厦门”等建设成果,实现了市民卡用户与各政务服务部门用户体系的互认互通,在市民卡App上逐步整合医社保、交通、文体、公共事业缴费、消费支付等功能,打造出线上线下无缝对接的“多卡融合”服务体系。其三大便民领域为:医疗健康,实现预约挂号、在线医疗、检查检验应用及信息查询,可对药店费用、门诊费用和住院费用等进行支付与结算;政务服务,实现居住证业务在线办理,个人公积金、社保、医保参保及缴费信息在线查询;生活服务,实现水、电、燃气、有线电视等公共事业费用在线缴纳。   这三个平台你常用吗?福建还有很多数字应用经典案例,快来看看有没有你家乡的?   

2018-03-28福建日报    阅读: {{ h4763040}}

首届数字中国建设年度最佳实践成果评选结果公示,福建入围3个

  2018年2月9日,国家互联网信息办公室会同国家发展改革委联合印发了《关于征集“数字中国建设年度最佳实践推介活动”相关成果的通知》,向71个部门、37个地方征集数字中国建设年度最佳实践。截至2018年3月13日,共收到最佳实践成果案例154个,经初审合规申报成果共147个。经国家电子政务专家委委员评审,遴选出30个最佳实践成果入围。   棒棒哒!   福建有三个入围!   数字中国建设年度最佳实践推介活动成果评审结果  ?。ㄅ琶酝萍龅ノ话床棵偶暗胤叫姓判颍?  公示期:2018年3月26日至3月30日。   数字福建政务数据整合汇聚与共享应用工程   根据“数字化、网络化、可视化、智能化”目标导向,整合了所有省直部门数据中心及信息中心的近千个非涉密应用项目,实现了物理集中在数字福建云计算中心的基础上,创新性开展政务数据整合汇聚与共享应用的优秀实践成果。   通过在“数字福建”先行先试,为我国解决这个世界性难题提供了先导和示范,其集约化、低成本、可共享和可持续的系统工程建设模式入选中央网信办首批信息资源整合创新试点示范项目,省直部门数据中心及信息中心整合被中央深改办作为改革经验通报。其整体解决方案、共享平台已在十几个省市获得推广应用,成果先后荣获国家科技计划执行优秀团队奖和福建省科技进步一等奖。   福州市12345便民服务平台   福州市12345系统平台自2003年开通以来,已运行15年,累计受理群众诉求达225万多件。市民可一年365天、全天24小时不间断向12345平台提交自己的诉求,是一条24小时畅通民意的“绿色通道”。   福州市12345平台还是一个汇集了各部门最新办事指南的“知识库”,已收集各职能部门最新办事指南2000多条,对市民提出的简单咨询类诉求做到“即问即答”。   福州市12345平台还是企业发展的帮手,福州在全省率先开通了企业诉求服务通道,所有企业诉求件必须在3个工作日内答复;在全省率先将13条市属热线(专线)和119条部门热线电话整合到系统中来,实现由“12345”一个号码统一接听、统一批转,一个系统快速处置、快速回复。   厦门市民卡虚拟卡平台   2017年12月1日,厦门市民卡APP正式上线。市民只需下载“厦门市民卡”APP,在线注册并通过全流程实名+实人身份认证,即可获得一张具备厦门市民电子身份证的个人专属的虚拟市民卡。   厦门市民卡App是全国首个推出的,以信用服务模式,按全市统一的二维码技术规范建设的手机应用客户端。这是厦门通过腾讯公司,依托微信支付、小程序、卡包等能力,与公安、银联、图书馆、公交等部门和机构联手打造而成。   市民卡App依托“全市统一实名身份认证服务体系”及“i厦门”等建设成果,实现了市民卡用户与各政务服务部门用户体系的互认互通,在市民卡App上逐步整合医社保、交通、文体、公共事业缴费、消费支付等功能,打造出线上线下无缝对接的“多卡融合”服务体系。其三大便民领域为:医疗健康,实现预约挂号、在线医疗、检查检验应用及信息查询,可对药店费用、门诊费用和住院费用等进行支付与结算;政务服务,实现居住证业务在线办理,个人公积金、社保、医保参保及缴费信息在线查询;生活服务,实现水、电、燃气、有线电视等公共事业费用在线缴纳。   这三个平台你常用吗?福建还有很多数字应用经典案例,快来看看有没有你家乡的?   

2018-03-28福建日报    阅读: {{ h4763040}}

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